Меню
  • Новости
  • Авторская колонка
  • В мире
  • Политика
  • Экономика
  • Бизнес
  • Общество
  • Культура
  • Спорт
  • Происшествия
  • Техномир
  • Интервью
  • Спецпроект
  • ОГ-МОСКВА
  • ОГ-ПЕТЕРБУРГ
  • ОГ-Украина
  • ОГ-Беларусь
27 января, среда 09:01
Общество
Однушка на шее и две зарплаты медсестры на поясе
Минздрав предупреждает - пиво пить в России нельзя
Первым делом миллиарды – а лечение потом
В России нет плохих дорог – есть только бездорожье
Лента новостей
08:28
Бренд компании Apple стал самым дорогим в мире. Его стоимость оценили в 263 млрд долларов
08:09
Страны «большой семерки» потребовали освободить Навального и задержанных участников протеста
08:02
Спикер Госдумы выступил против пересаживания чиновников с персональных авто на трамваи
07:43
Депутата Госдумы Сергея Сопчука лишили активов на 38 млрд рублей
04:11
Связанные с основателем партии «Новые люди» паблики публикуют во «ВКонтакте» мемы против Навального
03:16
Проживающий в Кремниевой долине российский программист убил свою жену и дочь
02:41
Редакторы новостей на канале «Россия 1» вырезали момент, когда омоновец бьет в живот женщину
02:08
В Петербурге после массовой протестной акции сменили начальника Центра «Э»
01:41
ФСБ потратила 3,2 млн рублей на покупку танцевальных костюмов для «нужд обороны страны»
01:05
В московских спецприемниках закончились места для задержанных на акции протеста
00:38
Жительницу Минска арестовали на 15 суток из-за туалетного ершика с надписью «Путин»
00:06
Портрет Владимира Путина предложили разместить на купюре номиналом 5 тысяч рублей
18:15
Экс-главу подразделения УФСКН по Москве заподозрили в создании нарколаборатории
17:11
Правозащитники перечислили преступления силовиков во время протестных акций
16:08
Руководство поликлиники МВД задержали по делу о поддельных справках об инвалидности
15:58
СВР Украины признала Россию главной угрозой национальной безопасности
15:38
Власти Петербурга не закупили дорогостоящий препарат для детей с СМА из-за «невостребованности» лекарства
14:58
Депутат Хинштейн отозвал свое требование наказать омоновца, пнувшего женщину на митинге
14:35
В Кремле приписали знаменитый «дворец Путина» бизнесменам, чьи имена нельзя называть
13:54
Силовики задержали двух человек по делу о насилии в отношении силовиков на митинге
Все новости
архнадзор
Анастасия Иванова
Новые Известия
20 апреля 2016, 13:40

Без комиссии

В столице ликвидировали орган, защищавший от сноса исторические здания

Без комиссии

Власти Москвы не стали оспаривать решение суда о ликвидации так называемой «сносной» комиссии. Об этом сообщили в Мосгорнаследии. Ранее комиссия оказалась ликвидирована в результате судебной тяжбы между крупным застройщиком и экспертами, которые возражали против высотного строительства в Рязанском переулке, вблизи архитектурных памятников. Мосгорсуд постановил, что «решения комиссии нарушают права собственников на распоряжение объектами капитального строительства». Власти города утверждают, что функции «сносной» комиссии все равно выполняют другие ведомства; градозащитники опасаются, что разрушать ценные исторические здания теперь стало гораздо проще.

В декабре 2015 года Мосгорсуд рассмотрел иск одной из строительных компаний к правительству Москвы. Компания возводила 18-этажный жилой комплекс в Рязанском переулке, в ста метрах от памятника архитектуры федерального значения – храма Петра и Павла на Новой Басманной, построенного по рисунку императора Петра Великого. 60-метровая башня непоправимо изменила бы пейзаж Рязанского переулка и Новой Басманной. «Сносная» комиссия выступила против стройки, указав, что в районе храма установлено высотное ограничение в 30 метров.

Тогда застройщик подал в суд, и тот удовлетворил его иск. По решению Мосгорсуда деятельность «сносной» комиссии была признана ущемляющей права собственников. Незаконным в суде сочли то, что «реализация прав собственников на распоряжение объектами капитального строительства, не являющимися объектами культурного наследия, но расположенными в границах достопримечательных мест и зон охраны объектов культурного наследия, ставится в зависимость от решений комиссии». Поэтому работа этой инстанции должна быть прекращена, решили в суде.

Ликвидированный орган официально называется «комиссией при правительстве Москвы по рассмотрению вопросов осуществления градостроительной деятельности в границах достопримечательных мест и зон охраны объектов культурного наследия». Комиссия начала работу в 2011 году и с тех пор спасла от уничтожения не один памятник.

«Получается, что все решения комиссии о сохранении зданий должны быть аннулированы. А члены комиссии четыре года вообще противоправными действиями занимались», – говорит координатор движения «Архнадзор» Константин Михайлов, который был членом упраздненного органа. По его мнению, решение суда создает для городского культурного наследия большую опасность: «Если следовать логике суда, то сейчас собственник что захотел, то и снес. Или построил – того вида, какого захотелось».

Мэрия могла обжаловать судебное решение, но делать этого не стала: в столичном правительстве согласились, что «федеральным законодательством деятельность подобной комиссии не предусмотрена». При этом департамент культурного наследия Москвы считает, что «современная правовая база имеет достаточно эффективные механизмы обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической среде». Об этом говорится в ответе ведомства на запрос издания.

В Мосгорнаследии считают, что в 2011 году создание комиссии «являлось импровизированным, но необходимым решением». «На момент создания комиссии в городе практически отсутствовала система работы‚ связанная с сохранением исторических зданий. Отсутствовали прозрачные правовые механизмы работы с памятниками, их реставрация была сведена к минимуму, при этом исторический центр города стихийно застраивался, а старинные здания массово сносились», – указывает ведомство. В итоге за годы работы комиссии город прекратил реализацию инвестконтрактов на застройку около 20 миллионов квадратных метров в исторической части Москвы. Были отреставрированы порядка 600 объектов культурного наследия, утверждены территории всех памятников, существенно увеличены штрафы за правонарушения в области сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия.

Однако с некоторых пор «сносная» комиссия изжила себя, указывают в Мосгорнаследии: «Комиссия в течение 2015 года фактически ни разу не собиралась, поскольку круг принимаемых ею решений был либо отнесен к прямой компетенции департамента, либо должен был осуществляться в новом процедурном порядке». Но работа по сохранению памятников и так налажена, заверяют «НИ» в ведомстве: любой гражданин вправе обратиться в мэрию и добиться того, чтобы историко-культурная ценность того или иного здания была прописана в нормативных актах, а его снос или застройка прилежащей территории – запрещены. «В этом случае департамент уполномочен выдавать предписания о приостановке работ на объектах, обладающих признаками объекта культурного наследия», – утверждают в ведомстве.

По словам чиновников, выявленным и подтвержденным памятникам ничто не угрожает: «Сегодня в Москве любой градостроительный проект в историческом центре от стадии концепции до реализации находится под контролем департамента культурного наследия города Москвы. Городом проведена огромная работа по разработке режимов и градостроительных регламентов на исторических территориях города, установлены высотные ограничения на новое строительство, благодаря чему все участки, на которых идет градостроительное развитие, находятся под особым контролем». По данным ведомства, «время подготовки нормативных актов о включении объектов культурного наследия в реестр существенно сократилось, а процесс выявления новых памятников стал более доступным для граждан».

Если комиссия действительно перестала выполнять свои функции, взамен ей должен был быть создан альтернативный орган, настаивает Константин Михайлов. «Город обязан создать любой другой механизм регулирования, иначе мы будем терять старую Москву. А вообще, никакое градостроительное регулирование невозможно, если у нас права собственника превыше всего. Надо понимать, что облик столицы – это предмет общественного интереса». По мнению градозащитника, ликвидация комиссии по суду создает для Москвы «весьма удобную ситуацию»: «Органы городской власти ссылаются на это решение суда, когда им указывают, что те или иные сносы произошли без решения комиссии».

Собеседник «НИ» считает, что следующим шагом, по такой логике, может быть «отмена всего архитектурно-градостроительного регулирования». «Зачем нам архитектурный совет при главном архитекторе Москвы или градостроительно-земельная комиссия? Почему вдруг признается незаконным один-единственный орган, где осуществлялось хоть какое-то обсуждение планов за круглым столом с экспертами и общественными представителями?» – вопрошает г-н Михайлов.

Тем не менее, кроме судебного решения, до сих пор нет никакого официального документа, где была бы прописана ликвидация «сносной» комиссии. Интересно также, что городские власти собирались прекратить работу комиссии еще до того, как это сделал суд: в августе прошлого года был опубликован проект соответствующего постановления. Еще один проект о ликвидации комиссии опубликовал в октябре департамент культурного наследия Москвы. Проект проходил антикоррупционную экспертизу, был передан на рассмотрение в правительство Москвы, но подписан не был. Примерно тогда же прокуратура Москвы вынесла представление о том, что решения комиссии мешают собственникам реализовывать свои законные права.

Теги: Москва Собянинская
Материалы по теме
Мэрия Москвы выделит 800 млн рублей на размещение депутатов Госдумы в палаты боярина Троекурова
«Архнадзор» сообщил о планах властей Москвы и «РЖД» снести исторический пост станции «Кутузово»
Координатор «Архнадзора» сообщил об угрозах в свой адрес со стороны чиновников мэрии Москвы
ФБР ищет информаторов на русском языке
Картель пригородного назначения
Зачем правительство Собянина уничтожает столичный троллейбус?
Это наша корова – и мы ее доим!
Сейчас на главной
Генерал дубинковых войск
коррупция
Генерал дубинковых войск
Рязань в минувшую субботу установила рекорд численности несогласованных акций. Несколько тысяч человек вышли на улицу с требованием освобождения Алексея Навального и с антипутинскими лозунгами. Беспредедентным было поведение и силовиков: десятки человек оказались задержаны, избиты дубинками
Портрет Владимира Путина предложили разместить на купюре в 5 тысяч рублей
деньги
Портрет Владимира Путина предложили разместить на купюре в 5 тысяч рублей
«Я думаю, что нужно внести закон, разместить на пятитысячные купюры Владимира Владимировича Путина. Я думаю, что это будет логично», - заявил депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Калашников в радиоэфире
Правозащитники перечислили преступления силовиков во время протестных акций
акции протеста
Правозащитники перечислили преступления силовиков во время протестных акций
Фонд «Общественный вердикт» обратился в Следственный комитет с заявлением о преступлениях сотрудников МВД и Росгвардии в ходе протестных акций в поддержку Алексея Навального 23 января
Тот, чье имя нельзя называть
дворец путина
Тот, чье имя нельзя называть
Шикарный особняк под Геленджиком, который оппозиционер Алексей Навальный назвал «дворцом Путина», принадлежит «одному или нескольких бизнесменам». Об этом сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков
Авторская колонка
Иван Давыдов: Любовь к родному сапожищу
Вы вот, наверное, не в курсе, а в среде искренних путинских патриотов — скандал и почти паника. Я слежу. Я подписан в твиттере на некоторое количество аккаунтов людей, которые государство любят не по долгу службы, а от чистого сердца
Давыдов Иван
Смартфоны iPhone 12 признали опасными для пользователей с проблемным сердцем
Apple
Смартфоны iPhone 12 признали опасными для пользователей с проблемным сердцем
Американская корпорация Apple признала вредность своего нового смартфона iPhone 12 для здоровья человека. Аппарат в первую очередь несет опасность тем, у кого есть проблемы сердцем
Бывший вице-премьер Сергей Приходько скончался в возрасте 64 лет
гибель чиновников
Бывший вице-премьер Сергей Приходько скончался в возрасте 64 лет
Бывший вице-премьер России Сергей Приходько, который фигурировал в одном из расследований Алексея Навального, скончался в возрасте 64 лет. Об этом сообщает «КоммерсантЪ» со ссылкой на свои источники
В мире
В Голландии митинги против локдауна и комендантского часа переросли в беспорядки
Жесткий локдаун в Нидерландах действует в стране с 15 декабря. Во время карантина не работают магазины, рестораны и кафе. Также закрыты все учреждения развлекательной, спортивной и культурной сфер
«Нужно, чтобы это дело имело законный ход, а не мелодраматический»
акции протеста
«Нужно, чтобы это дело имело законный ход, а не мелодраматический»
Жительница Санкт-Петербурга Маргарита Юдина, которую во время протестной акции 23 января сотрудник полиции пнул ногой в живот, намерена обратиться в Следственный комитет
«Дворец Путина» все-таки Путина
дворец путина
«Дворец Путина» все-таки Путина
Так, питерская фирма «Профима» в своей презентации, составленной в 2019 году, указала, что поставляла тепловые пункты Cetetherm для резиденции «Прасковеевка», а заказчиком указана администрация президента России
Геннадий Онищенко призвал власти снять все антиковидные ограничения
карантин
Геннадий Онищенко призвал власти снять все антиковидные ограничения
Бывший глава Роспотребнадзора, а сейчас депутат Госдумы Геннадий Онищенко призвал власти снять все антикоронавирусные ограничения. Он отметил, что властям «следует больше доверять гражданам»
Пострадавшая на митинге жительница Петербурга попросила отпустить всех политзаключенных
акции протеста
Пострадавшая на митинге жительница Петербурга попросила отпустить всех политзаключенных
Маргарита Юдина передумала прощать сотрудника ОМОН, который во время протестного митинга ударил ее ногой в живот. Ранее женщина простила силовика, когда он пришел к ней с цветами в больницу
Алла Пугачева подписалась в Instagram на Алексея Навального и отписалась от Филиппа Киркорова
оппозиция
Алла Пугачева подписалась в Instagram на Алексея Навального и отписалась от Филиппа Киркорова
«Примадонна российской эстрады» подписалась в Instagram на оппозиционера Алексея Навального и отписалась от своего бывшего мужа Филиппа Киркорова, который раскритиковал протестные митинг
Политика
«Я - не я, и хата не моя»
Президент Владимир Путин впервые прокомментировал резонансное расследование ФБК и обвинил авторов расследования «в промывке мозгов россиянам». «Все скомпоновали и запустили в интернет, чтобы промыть людям мозги, нашим гражданам», - заявил президент
Придворный архитектор
дворец путина
Придворный архитектор
История строительства дворца под Геленджиком берет начало в 2005-м. Его главный проектировщик – архитектор итальянского происхождения Ланфранко Чирилло – возможно, так и остался бы неизвестным для широкой общественности, если бы не открытое письмо бизнесмена Сергея Колесникова Дмитрию Медведеву в 2010 году
Счетная палата предупредила о дефиците продуктов из-за госрегулирования цен
рост цен
Счетная палата предупредила о дефиците продуктов из-за госрегулирования цен
В заявлении ведомства говорится, что административное ограничение роста цен на базовые продукты является шагом, направленным на поддержание малоимущих групп населения, доля расходов на питание которых слишком высока
Власти заказали тиктокерам ролики об опасности участия в протестных митингах
акции протеста
Власти заказали тиктокерам ролики об опасности участия в протестных митингах
Еще на прошлой неделе Роскомнадзор требовал от администрации соцсети удалить ролики с анонсами протестной акции, а теперь власти сами заказывают тиктокерам ролики об опасности участия в уличных протестах
Зачистить Росреестр
имущество чиновников
Зачистить Росреестр
Из базы Росреестра пропали данны о недвижимости главы МВД Владимира Колокольцева (гараж на 17 кв.м и земельный участок в Люберцах, дом и участок в деревне Шевелкино, а также участок площадью в 100 соток в Заречье, который СМИ приписывают сыну полицейского Александру Колокольцеву)
16+
  • Новости
  • Авторская колонка
  • В мире
  • Политика
  • Экономика
  • Бизнес
  • Общество
  • Культура
  • Спорт
  • Происшествия
  • Техномир
  • Интервью
  • Спецпроект
  • ОГ-МОСКВА
  • ОГ-ПЕТЕРБУРГ
  • ОГ-Украина
  • ОГ-Беларусь
© 2021 Общая Газета.ру
  • Об издании