Меню
  • Новости
  • Авторская колонка
  • В мире
  • Политика
  • Экономика
  • Бизнес
  • Общество
  • Культура
  • Спорт
  • Происшествия
  • Техномир
  • Интервью
  • Спецпроект
  • Новости Партнеров
  • ОГ-МОСКВА
  • ОГ-ПЕТЕРБУРГ
  • ОГ-Армения
  • ОГ-Беларусь
  • ОГ-Грузия
  • ОГ-Казахстан
  • ОГ-Молдова
  • ОГ-Украина
02 июля, суббота 13:07
Экономика
Евросоюз откроет границы для привитых туристов
Нас мало - а станет еще меньше
«Росатом» превращает Россию в свалку ядерных отходов
Российский флаг удалят из спорта на четыре года
Лента новостей
12:31
Россияне стали меньше есть
18:17
Правительство обяжет бизнес работать на фронт
14:57
Известного новосибирского ученого забрали из больницы в московский изолятор по делу о «госизмене»
14:44
Суд в Петербурге запретил ссылку на серию мультика Happy Tree Friends
14:00
Российских запасов самолетной и другой транспортной техники хватит на 3–4 года
00:49
В России с 1 июля коммунальные тарифы вырастут в среднем на 4%
00:33
Власти США заморозили активы Сулеймана Керимова на миллиард долларов
23:57
ЦБ увеличил лимит переводов физлиц за рубеж до $1 млн в месяц
18:12
Многие победы российской армии в Украине достигаются за счет арифметических и географических фальсификаций
16:23
Госдума приняла закон о внесудебном закрытии СМИ за «фейки» и «неуважение к государству»
16:00
В Приамурье 19 вагонов сошли с ж/д-путей, остановлен Транссиб. Ответственность за диверсию взяли на себя антивоенные активисты
10:06
Центробанк поддержал предложение Минфина о скупке валюты ради ослабления рубля
01:52
Росстат констатировал смерть автопрома, выпуск автомобилей в России рухнул на 97%
23:15
ЕС обсуждает возможность транзита в Калининград подсанкционных товаров через свою территорию
15:09
Избившие новосибирца и стрелявшие по его машине росгвардейцы отделались условными сроками
13:23
Два жителя Белгорода выиграли диван, не вставая с него четыре дня
13:05
Украина подала иск в ЕСПЧ, обвинив РФ в нападении на мирное население
12:55
Турция согласилась на вступление Финляндии и Швеции в НАТО
09:28
Власти Болгарии высылают из страны 70 сотрудников российского посольства
09:21
Власти США ввели санкции против Тины Канделаки и ее супруга
Все новости
здравоохранение
Константин Громов
11 декабря 2015, 12:39

И чтоб никто не догадался

Причины, по которым ведомство Вероники Скворцовой не выполняет важнейшие показатели деятельности, в Минздраве предпочитают не афишировать

И чтоб никто не догадался

Вечером 4 декабря Госдума приняла закон о федеральном бюджете на 2016 год. Расходы на здравоохранение сократятся на 8% по сравнению с 2015 годом (с 532,6 млрд руб. до 490,6 млрд руб.). Однако Минздрав РФ продолжает уверять, что качество медпомощи при этом не только не ухудшится, но по ряду направлений даже улучшится. Так, финансирование высокотехнологичной медицинской помощи обещают увеличить на 14,6 млрд руб. Проверить степень выполнения обещания можно будет только одним способом – если Минздрав раскроек информацию и разместит отчеты об исполнении бюджета на своем сайте.

Слово «если» использовано здесь не случайно. В начале прошлого, 2014-го, года отчет по деятельности ведомства не появлялся очень долго. На вопрос, заданный тогда представителями деловых СМИ, в Минздраве ответили так: «Вот сейчас новый сайт запустим и начнем». Сайт действительно скоро заработал, но отчеты все равно не появились.

27 мая нынешнего года члены Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, президент «Русфонда» Лев Амбиндер и доцент Высшей школы экономики Анита Соболева направили в Минздрав аналитическую записку о проблемах в сфере соблюдения прав граждан на охрану здоровья. В записке среди прочего говорилось, что отчеты об исполнении госбюджета в здравоохранении так и не опубликованы на сайте Минздрава. Тем самым не исполняется закон (№8-ФЗ) и постановление правительства от 2009 года, по которым все государственные органы обязаны ежеквартально отчитываться об исполнении бюджета у себя на сайтах.

Прошло целых два месяца, прежде чем сотрудники Вероники Скворцовой отреагировали на запрос.  В письме от 31 июля 2015 года заместитель министра Татьяна Яковлева предложила отчетностью считать доклад Минздрава на заседании Общественного совета, позабыв, правда, упомянуть о том, что данная информация в сети Интернет размещена не была. Кроме того, госпожа Яковлева упоминает ежеквартальные отчеты о реализации госпрограммы «Развитие здравоохранения» на сайте министерства. Но отчет о программе был только годовой и без постатейных данных об использовании средств.

Тогда, сообщает «Коммерсантъ», 2 сентября Лев Амбиндер обратился в Тверскую межрайонную прокуратуру Москвы с просьбой привлечь причастных должностных лиц Минздрава к ответственности по статье 13.27. КоАП РФ «Нарушение требований к организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и ее размещению в сети интернет». Прокуратура перенаправила письмо в Минздрав, и 29 октября в «Русфонд» пришел ответ от директора департамента учетной политики и контроля Надежды Саволайнен. Она отвергает все претензии и указывает ссылку на сайт Минздрава с ежеквартальными отчетами об исполнении бюджета за 2015 год. Материалы якобы опубликованы еще 12 января в 10:18.

Однако сотрудники фонда, использовав сервис хранения исторических копий веб-страниц, обнаружили, что отчетов на этой странице не было даже в апреле, не говоря уж о январе.

О чем же сам отчет? Это информация об исполнении части бюджета на 2015 год (306,76 млрд руб. из 532,6). Из отчета неясно, куда именно шли средства. Вот одна из позиций: «увеличение стоимости материальных запасов». Предусмотрено на год 44,1 млрд руб. К 1 октября исполнено 23,49%. Что имеется в виду? По коду бюджетной классификации удается понять, что речь о программе «Семь нозологий» (обеспечение лекарственными препаратами пациентов с наиболее высокозатратными заболеваниями: гемофилия, муковисцидоз, гипофизарный нанизм, болезнь Гоше, злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей, рассеянный склероз, трансплантация органов и/или тканей). Зачем Минздраву скрывать название программы в отчете о расходах? Может быть, дело в том, что бюджет программы за девять месяцев освоен только на 23,49%? В то время как министр Вероника Скворцова заявила, что «существенно увеличилось количество людей, которые входят в федеральный регистр для лекарственного обеспечения по семи высокозатратным нозологиям», и бюджет на программу должен быть увеличен (телеканал «Россия-24», программа «Мнение» от 8.07.2015). Концы с концами не сходятся.

Кстати, в этом же интервью Скворцова отмечает, что сфера здравоохранения стала «самой открытой» и это «самое важное из того, что произошло за последние годы». Правда, верится в это с трудом.

Кстати, «Русфонд» не впервые обращает внимание на странные и ничем не объяснимые несоответствия между плановыми показателями и реальным уровнем их выполнением со стороны Минздрава. А ведь за цифрами стоят живые люди, точнее, помощь, которую им должны и могли оказать, но – не оказали.

Так, например, на протяжении нескольких лет Минздрав хронически не выполнял показатели по финансированию лечения россиян за рубежом. Причины невыполнения стране были не известны. И именно тогда руководитель «Русфонда» впервые поднял вопрос о публикации отчетов ведомства, которые оно по каким-то причинам не спешило выносить на суд общественности.

По информации «Русфонда», в 2011–2012 годах Минздрав тратил на эту статью по 100 млн рублей при бюджетных обязательствах в 177 млн. И в 2013 году за 11 месяцев использовано лишь 50 из 177 млн рублей.

«Была ли это министерская инициатива или казна хронически недодает Минздраву денег? Неизвестно. Таким вопросом никто не задается, потому что Минздрав не публикует отчеты об исполнении бюджета, - обрисовывал тогда ситуацию Лев Амбиндер. - А должен: закон (N8-ФЗ) и постановление правительства от 2009 года обязывают его ежеквартально отчитываться у себя на сайтах».

По словам Льва Амбиндера, за три года министерство оплатило лечение за рубежом только 19 больным. При этом 202 детям, которым оказал помощь «Русфонд» в 2013 году, врачи в федеральных клиниках на словах советовали ехать за рубеж, но на руки выдавали бумагу с рекомендацией еще понаблюдаться. В 2013 году «Русфонд» с помощью СМИ собрали 586 млн руб. для зарубежных клиник для этих 202 детей.

Кстати, все в том же 2013-м году Минздрав собирался выстроить «эффективную архитектуру взаимодействия с «Русфондом»». Возможно, что-то для сотрудничества с этой крупнейшей благотворительной организацией и было сделано, это сейчас не главное. Главное – другое. То, что, при каждодневном понижении доступности медпомощи в стране, Минздрав не готов признавать ошибки и недоработки, которые он из года в год не способен исправить. Зато готов утаивать информацию от россиян, прибегая к не самым приличным методам.

Материалы по теме
Роспотребнадзор рекомендовал властям приять меры по недопущению распространения холеры
Республика Марий Эл возглавила рейтинг «нездоровых» регионов
Сотрудников башкирской «скорой помощи», которые объявили забастовку, уволили с работы
Зачем правительство Собянина уничтожает столичный троллейбус?
«Крестовый поход» мэра Собянина
4 млрд оттенков коррупции
Половина россиян считает неправильным путь развития страны
Сейчас на главной
Россияне стали меньше есть
продуктовая корзина
Россияне стали меньше есть
После панической скупки гречки и гаджетов в первые недели войны россияне все меньше тратят в магазинах и оборот розничной торговли в стране резко сокращается второй месяц подряд
Правительство обяжет бизнес работать на фронт
госзаказ
Правительство обяжет бизнес работать на фронт
Правительство внесло в Госдуму законопроект, позволяющий кабмину принудить бизнесменов выполнять госзаказы для «контртеррористических и иных операций» за пределами России
Новые купюры не проходят в банкоматы
банкноты
Новые купюры не проходят в банкоматы
Зампред ЦБ Сергей Белов 30 июня объявил о введении в обращение в России новой банкноты номиналом 100 руб. Но участники финансового рынка уверены, что россияне еще не скоро увидят эти купюры в обращении
Известного новосибирского ученого забрали из больницы по делу о «госизмене»
ученые
Известного новосибирского ученого забрали из больницы по делу о «госизмене»
Дмитрия Колкера задержали сотрудники ФСБ по уголовному делу о «госизмене». 54-летнего мужчину, у которого онкологическое заболевание, забрали прямо из больницы
Суд в Петербурге запретил ссылку на серию мультика Happy Tree Friends
запрещенная информация
Суд в Петербурге запретил ссылку на серию мультика Happy Tree Friends
Кировский районный суд Петербурга признал запрещенной серию Friday the 13th мультика Happy Tree Friends, опубликованную на YouTube. Об этом сообщает объединенная пресс-служба городских судов
Российских запасов самолетной и другой транспортной техники хватит на 3–4 года
авиарынок
Российских запасов самолетной и другой транспортной техники хватит на 3–4 года
Специальный представитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов прокомментировал ситуацию с нехваткой авиадеталей в стране
В России с 1 июля коммунальные тарифы вырастут в среднем на 4%
ЖКХ
В России с 1 июля коммунальные тарифы вырастут в среднем на 4%
Больше всего коммуналка подорожает в Чеченской республике (6,5%), Санкт-Петербурге (6,3%), в Севастополе, Крыму и Татарстане (6,2%). В Москве, Дагестане и Якутии услуги ЖКХ подорожают на 6%
Власти США заморозили активы Сулеймана Керимова на миллиард долларов
Сулейман Керимов
Власти США заморозили активы Сулеймана Керимова на миллиард долларов
Минфин США заморозил активы, связанные с сенатором и миллиардером Сулейманом Керимовым, общей стоимостью миллиард долларов. Бизнесмен попал в санкционный список еще в 2018 году
ЦБ увеличил лимит переводов физлиц за рубеж до $1 млн в месяц
банк россии
ЦБ увеличил лимит переводов физлиц за рубеж до $1 млн в месяц
Банк России с 1 июля увеличивает лимит на переводы физических лиц за рубеж с нынешних $150 тыс. в месяц до $1 млн в месяц. Об этом говорится в сообщении пресс-службы регулятора
Общество
Многие победы российской армии в Украине достигаются за счет арифметических и географических фальсификаций
С начала своего вторжения в Украину Россия сбила 88 процентов вертолётов, 108 процентов самолётов и 135 процентов беспилотников Bayraktar
Госдума приняла закон о внесудебном закрытии СМИ за «фейки» и «неуважение к государству»
СМИ
Госдума приняла закон о внесудебном закрытии СМИ за «фейки» и «неуважение к государству»
Госдума в третьем чтении приняла законопроект о внесудебном закрытии СМИ за «фейки», «неуважение к власти», «дискредитацию армии» и призывы к санкциям
В Приамурье 19 вагонов сошли с ж/д-путей. Ответственность за диверсию взяли на себя антивоенные активисты
происшествия
В Приамурье 19 вагонов сошли с ж/д-путей. Ответственность за диверсию взяли на себя антивоенные активисты
Из-за аварии, случившейся 29 июня, был нарушен габарит соседнего пути и повреждена опора контактной сети. Пострадавших нет. На место выехали следователи
Афера на 2 миллиарда
ЦППК
Афера на 2 миллиарда
Российские железные дороги уже сложно считать государственными. В последние годы госкорпорация РЖД активно распродает наиболее прибыльные активы. Среди них — «Центральная пригородная пассажирская компания», которая управляет электричками в Москве и нескольких регионах центральной России
Покупай и ослабляй
курс рубля
Покупай и ослабляй
Глава Центробанка Эльвира Набиуллина поддержала министра финансов Антона Силуанова в вопросе использования сверхдоходов от продажи нефти и газа на скупку валюты с целью ослабления рубля
Авторская колонка
Вкладываться сейчас в экономику нашей страны — безумие!
Помимо неуклонного падения доходов граждан нет никаких юридических гарантий, что у вас не заберут все по прихоти кремлевских оборотней в погонах. Откройте глаза: нет правосудия, нет свободы прессы, нет выборов
Шестун Александр
Росстат констатировал смерть автопрома, выпуск автомобилей в России рухнул на 97%
автопром
Росстат констатировал смерть автопрома, выпуск автомобилей в России рухнул на 97%
Уход иностранных концернов и прекращение поставок компонентов из-за рубежа парализовали производство на заводах от Калиниграда до Владивостока
«Нельзя в такой мир приводить ребёнка»
рождаемость
«Нельзя в такой мир приводить ребёнка»
В апреле 2022 года в России родилось меньше 100 тысяч детей. Такой низкой рождаемости в стране не было с 40-х годов прошлого века. По прогнозам демографов, показатели будут падать и дальше, во многом из-за экономической нестабильности и «спецоперации» в Украине
ЕС обсуждает возможность транзита в Калининград подсанкционных товаров через свою территорию
Евросоюз
ЕС обсуждает возможность транзита в Калининград подсанкционных товаров через свою территорию
Один из вариантов компромисса — снятие санкций ЕС на грузовые перевозок между Калининградом и остальной территории России на том основании, что это не считается международной торговлей
16+
  • Новости
  • Авторская колонка
  • В мире
  • Политика
  • Экономика
  • Бизнес
  • Общество
  • Культура
  • Спорт
  • Происшествия
  • Техномир
  • Интервью
  • Спецпроект
  • Новости Партнеров
  • ОГ-МОСКВА
  • ОГ-ПЕТЕРБУРГ
  • ОГ-Армения
  • ОГ-Беларусь
  • ОГ-Грузия
  • ОГ-Казахстан
  • ОГ-Молдова
  • ОГ-Украина
© 2022 Общая Газета.ру
  • Об издании