Меню
  • Новости
  • Авторская колонка
  • В мире
  • Политика
  • Экономика
  • Бизнес
  • Общество
  • Культура
  • Спорт
  • Происшествия
  • Техномир
  • Интервью
  • Спецпроект
  • ОГ-МОСКВА
  • ОГ-ПЕТЕРБУРГ
  • ОГ-Армения
  • ОГ-Беларусь
  • ОГ-Грузия
  • ОГ-Украина
17 апреля, суббота 01:04
Политика
Однушка на шее и две зарплаты медсестры на поясе
«Мы сидим, а денежки идут»
Мы разрушали, разрушали и наконец разрушили! Ура!
#КОРОНАВИРУС - ВСЕ НОВОСТИ ПО ТЕМЕ
Лента новостей
01:23
Депутат Госдумы увидел угрозу нацбезопасности в передаче управления холдингом En+ иностранцам
00:05
Глава Минпромторга Денис Мантуров сохранил звание самого богатого министра
20:07
После выхода расследований о дворцах президента власти решили объявить ФБК экстремистской организацией
19:10
Кремлевские чиновники отчитались о доходах и имуществе. Самым богатым оказался Игорь Левитин
16:59
В МВД сообщили о возбуждении 82 уголовных дел по факту заражения людей COVID-19
16:50
В Москве на дорогу выбросили сотни пробирок с остатками крови из «Гемотеста»
16:36
Оператора ФБК приговорили к 2 годам колонии за пост о смерти журналистки Ирины Славиной
15:58
Руководителям самарской полиции вынесли предупреждение из-за расследования об отравлении Навального
14:59
В Великобритании выявили «индийский» штамм коронавируса с двойной мутацией
14:52
Суд арестовал замглавы Департамента экономической политики Москвы по делу о взятке
13:59
«Радио Свобода» подала жалобу в ЕСПЧ на российские власти из-за штрафов по закону об инагентах
13:44
Правительство заплатит нефтяникам 60 млрд рублей за сдерживание цен на бензин
12:59
Госдума попросит ФАС разобраться с «безумным» ростом цен на отдых в России
12:51
Компании бывшей жены главы «Роснефти» заработали в 2020 году 94,4 млн рублей
11:59
Правительство предложило создавать россиянам аккаунт на «Госуслугах» сразу после рождения
11:53
В Чечне сотрудники дошкольных учреждений пожаловались на принудительную вакцинацию
10:42
Роструд напомнил россиянам о графике выходных и рабочих дней в мае
10:29
Структура мэрии Москвы купила «платиновые» апартаменты в башне «Федерация» за 1,3 млрд рублей
10:10
Депутаты Мосгордумы потребовали зарплатного равенства. Сейчас за работу платят только единороссам
07:53
В интернет слили электронную почту россиян, зарегистрировавшихся на сайте «Свободу Навальному!»
Все новости
Авторская колонка
07 марта 2013, 12:18
Сталин и Чавес: может ли вождь победить коррупцию?
Сапронов Сергей

Директор Научно-исследовательского центра проблем коррупции, к.ю.н.

Все авторы

Сталин и Чавес: может ли вождь победить коррупцию?

Смерть Уго Чавеса, почти совпавшая во времени с 60-летием ухода И.В.Сталина, стала не только поводом поговорить о вкладе двух этих лидеров в историю развития и своих стран, и мирового социалистического движения, но и стимулом для обсуждения преимуществ и недостатков авторитарного стиля управления.

Среди его преимуществ, о которые неустанно повторяла и пропаганда, и авторитетные специалисты, неизменно отмечался более высокое качество государственного управления, создания в ее системе "административных заповедников", почти свободных от коррупции. Действительно, как показывает практика, определенное "закручивание гаек", которое почти всегда происходит в политической системе государства, которым правит харизматичный и склонный к вождизму национальный лидер, на определенном этапе позволяет существенно минимизировать злоупотребления среди среднего слоя бюрократии. И если, они не компенсируется их расцветом на самом верху, то это становится одним из существенных достижений политического режима. Как раз о нем трубит пропаганда, спорят эксперты и с ностальгией вспоминают потом многие поколения простого народа.

И все же насколько эффективна "авторитарная прививка" от поражающего все тело государственного аппарата коррупционного синдрома? Насколько выстраивание "жестких схем" может компенсировать риски и соблазны, коренящиеся в самой природе человека?

Как всегда бывает в таких случаях, когда спорят о "красном" и "шершавом" однозначных ответов на поставленные вопросы быть, скорее всего, не может. Да, на определенном этапе своего развития путем, в т.ч. репрессивных мер, задействования принципов мобилизационной экономики, режим способен существенно снизить средний уровень коррупционных проявлений. Однако, опыт показывает, что любая, даже максимально приближенная к идеальной социальная система не может быть "заморожена" в этой "почти идеальной" точке навсегда или, хотя бы, надолго. Причем, это характерно и для авторитарных, и для демократических моделей. Все помнят, что за высшим расцветом афинской демократии времен Перикла следом наступил жесточайший кризис военных поражений и олигархического правления...

Социальная среда, как и среда природная базируется на принципе тотального отрицания пустоты. Освободив общественно полезные площади от коррупционных сорняков, жесткая власть лишь дает шанс для их новых поколений или "генетически модифицированных" - более устойчивых к противодействию "биологических" видов коррупции. Так, после Великой отечественной войны, находясь на пике своего могущества, Сталин неожиданно столкнулся с потоком коррупционных злоупотреблений со стороны генеральской верхушки армии-победительницы. Еще вчера маршалы победы, охотно клавшие силы, здоровье, свои и чужие жизни на алтарь Победы, превратились, по сути дела, в обыкновенных мародеров, организовавших целые трофейные команды для вывоза материальных ценностей из оккупированной Германии на личные дачи.

Пару лет назад довелось стать свидетелем одного интересного разговора, в котором всплыли интересные и, уверен, неизвестные даже исторической науке подробности вывоза имущества из ставки Гитлера. Если когда-нибудь мэтры отечественного кино надумают снимать фильм о последних днях Гитлера в подлинных исторических интерьерах (!), наверняка можно будет разыскать адрес одного московского дома, где вся эта обстановка до сих бережно сохраняется...

Читатель резонно возразит, что мебель, дубовые панели и ковры из имперской канцелярии - это все-таки сущие мелочи на фоне того невиданного коррупционного разгула, который мы имеем сегодня. И, конечно, будет прав во всем, за исключением, пожалуй того, что именно эти "мелочи" были по тем временам, на фоне почти отсутствующей как массовый феномен коррупции настоящим ЧП. Причем, вовсе не районного, а государственного масштаба.

К 60-летию ухода Вождя всех народов и начала периода "безотцовщины" целой страны вспомнили и о конвертах с наличными для сталинской номенклатуры, введенных по инициативе Сталина, чтобы хоть как-то компенсировать существенно возросшие нагрузки на партийно-советский аппарат. Даже проводились неуклюжие параллели с современными конвертами, которые чиновники средней руки ждут уже не от заботливого вождя, а сами "организуют" по мере своего аппаратного веса и влияния на решение тех или иных вопросов. В свете недавней инициативы Минтруда о "черном списке" фраз, которые желательно исключить из чиновничьего лексикона можно было бы провести сравнение с настольной книгой каждого бюрократа сталинской эпохи - "Краткого курса истории ВКП (б)" и с "Моральным кодексом строителя коммунизма", как наследия более поздней, но тоже в своих основах - сталинской эпохи.

Их объединяет присущее во все времена и все эпохи стремление власти к выстраиванию максимально функциональных систем управления, минимизации человеческого фактора, исключения всегда заложенного в нем риска чрезмерного приобщения чиновника к прочно привязанным к функции управления возможностям и соблазнам. Каким бы эффективным национальным лидером не был Уго Чавес, в венесуэльской государственной нефтегазовой компании PDVSA будут оставаться ровно такие же возможности для коррупции, как и в российском "Газпроме". Значит ли это, что необходимо по завету неолибералов провести тотальную приватизацию? Конечно, нет. Любая массовость, кампанейщина, как и концентрация власти и управления в одних, даже самых "гениальных" руках порождает в конечном счете только новые возможности для злоупотреблений. Значит ли, что, если коррупцию не победить одними только репрессивными способами, от них необходимо отказаться совсем? И снова отрицательный ответ...

Историки, исследующие сталинскую эпоху, как и деяния других великих, уже давно пришли к выводу, что главной силой и основой успехов жестких режимов личной власти является гибкость, умение чутко реагировать на исторические и социальные запросы, использовать широкий арсенал методов управления, всю "клавиатуру власти". Как это ни парадоксально, но, чем сильнее закручиваешь гайки, тем лучше для этого должна быть смазка. В эпоху, когда уже многие порядком подзабыли даже о самом существовании гаечных ключей, об этом, право, не грех задуматься снова...

Полицейским больше не надо представляться и называть свое звание, и должность
Каждый пятый россиянин хочет уехать из страны навсегда
Мы разрушали, разрушали и наконец разрушили! Ура!
Нас мало - а станет еще меньше
Сейчас на главной
Глава Минпромторга Денис Мантуров сохранил звание самого богатого министра
доходы чиновников
Глава Минпромторга Денис Мантуров сохранил звание самого богатого министра
Глава Министерства промышленности и торговли Денис Мантуров по итогам декларационной кампании сохранил за собой звание самого богатого министра России. Чиновник задекларировал доход за 2020 год в размере 740,4 мон рублей
Борьба с коррупцией = экстремизм
ФБК
Борьба с коррупцией = экстремизм
Российские власти продолжают атаку на Алексея Навального и его соратников. Пока оппозиционер находится в колонии, прокуратура Москвы обратилась в суд с требованием признать ФБК и региональные штабы Алексея Навального экстремистскими организациями
Владимир Путин отчитался о доходах и имуществе. Дворца в Геленджике в декларации нет
доходы чиновников
Владимир Путин отчитался о доходах и имуществе. Дворца в Геленджике в декларации нет
Доходы некоторых кремлевских чиновников оказались в несколько раз выше, чем доход президента. Владимир Путин задекларировал 9,9 млн рублей, а официальный список собственности главы государства за последние годы практически не изменился
В Великобритании выявили «индийский» штамм с двойной мутацией
коронавирус
В Великобритании выявили «индийский» штамм с двойной мутацией
Впервые этот штамм был обнаружен в Индии, но он уже успел распространиться в других странах. В Великобритании мутацию выявили у 77 жителей страны: 73 случая заражения зафиксированы в Англии и еще четыре – в Шотландии
Замглавы Департамента экономической политики Москвы арестован за взятку
арест чиновников
Замглавы Департамента экономической политики Москвы арестован за взятку
Пресненский райсуд арестовал заместителя главы городского Департамента экономической политики и развития города. Вечером 15 апреля чиновник из мэрии Собянина был задержан при получении крупной взятки
Экономика
Госдума попросит ФАС разобраться с «безумным» ростом цен на отдых в России
Спикер Госдумы Вячеслав Володин попросил профильные комитеты направить в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) и Минэкономразвития материалы о резком подорожании стоимости отдыха в России после закрытия Турции и Танзании
Правительство предложило создавать россиянам аккаунт на «Госуслугах» с рождения
госуслуги
Правительство предложило создавать россиянам аккаунт на «Госуслугах» с рождения
Правительство в рамках реализации проекта «Цифровой профиль гражданина» предложило по умолчанию создавать учетную запись на портале «Госуслуги» при любом обращении россиян в государственные органы
Роструд напомнил россиянам о графике выходных и рабочих дней в мае
роструд
Роструд напомнил россиянам о графике выходных и рабочих дней в мае
Представитель Роструда также уточнил в беседе с «Российской газетой», что поскольку 30 апреля является рабочим предпраздничным днем, то его продолжительность сократится на один час.
Структура мэрии Москвы купила «платиновые» апартаменты в башне «Федерация»
госзакупки
Структура мэрии Москвы купила «платиновые» апартаменты в башне «Федерация»
Структура мэрии Москвы АО «Центральная топливная компания» (принадлежит через АО «Развитие активов» Департаменту городского имущества) купила апартаменты в башке «Федерация» комплекса «Москва-Сити»
В интернет слили электронную почту россиян, зарегистрировавшихся на сайте «Свободу Навальному!»
Алексей Навальный
В интернет слили электронную почту россиян, зарегистрировавшихся на сайте «Свободу Навальному!»
Подписчики получили письма с текстом: «Продолжайте участвовать в движухах супер-айтишника Волкова, и мы продолжим получать о вас новые данные, ха-ха»
Власти Алушты ограничат подачу воды в жилые дома, чтобы у отелей проблем с водоснабжением не было
Крым
Власти Алушты ограничат подачу воды в жилые дома, чтобы у отелей проблем с водоснабжением не было
Прошлым летом и осенью из-за сильной засухи и водной блокады со стороны Украины в некоторых городах Крыма возникли серьезные проблемы с водоснабжением
Польша выслала трех российских дипломатов
дипломаты
Польша выслала трех российских дипломатов
На сайте МИД Польши сообщается, что соответствующая нота вручена российскому послу. Сотрудников консульства объявили персонами нон грата из-за нарушения ими условий дипломатического статуса и осуществления деятельности, «наносящей ущерб Польше»
Глава Минцифры предложил создать специальные суды для IT-компаний
минцифры
Глава Минцифры предложил создать специальные суды для IT-компаний
Министр отметил, что государственный сектор является самым крупным заказчиком услуг у IT-компаний, а негативным последствием этого стало возбуждение уголовных дел против всех крупных игроков рынка
В мире
США предупредили Кремль о планах и дальше вводить санкции против российской экономики
Администрация президента США Джо Байдена предупредила Россию о своих намерениях и дальше вводить против страны «экономически значимые» санкции. Новые ограничения последуют, если Кремль продолжит свою «вредоносную внешнюю деятельность»
Подчиненного Сергея Собянина взяли при получении крупной взятки
арест чиновников
Подчиненного Сергея Собянина взяли при получении крупной взятки
Сотрудники правоохранительных органов задержали заместителя главы департамента экономической политики и развития Москвы Леонида Кострому по подозрению в получении взятки
ФБК раскрыл тайну резиденции Путина на Валдае
резиденции президента
ФБК раскрыл тайну резиденции Путина на Валдае
Фонд Алексея Навального опубликовал новое расследование об «экстремально богатой» жизни президента Владимира Путина, которого государственная пропаганда пытается позиционировать как очень скромного человека
В Петербурге несколько человек скончались после вакцинации против COVID-19
вакцина от коронавируса
В Петербурге несколько человек скончались после вакцинации против COVID-19
В Санкт-Петербурге скончались несколько человек, которые сделали прививки от коронавирусной инфекции. Об этом сообщил руководитель городского комитета здравоохранения Дмитрий Лисовец
«Настоящее безумие»
туризм
«Настоящее безумие»
Пакетные туры в Сочи на начало мая подорожали на 112%. При этом в Ассоциации рестораторов и отельеров Сочи сообщили о среднем росте цен на 50%, так как одни отели повысили стоимость проживания на 20%, а другие – на 100%
16+
  • Новости
  • Авторская колонка
  • В мире
  • Политика
  • Экономика
  • Бизнес
  • Общество
  • Культура
  • Спорт
  • Происшествия
  • Техномир
  • Интервью
  • Спецпроект
  • ОГ-МОСКВА
  • ОГ-ПЕТЕРБУРГ
  • ОГ-Армения
  • ОГ-Беларусь
  • ОГ-Грузия
  • ОГ-Украина
© 2021 Общая Газета.ру
  • Об издании