Меню
  • Новости
  • Авторская колонка
  • В мире
  • Политика
  • Экономика
  • Бизнес
  • Общество
  • Культура
  • Спорт
  • Происшествия
  • Техномир
  • Интервью
  • Спецпроект
  • ОГ-МОСКВА
  • ОГ-ПЕТЕРБУРГ
  • ОГ-Армения
  • ОГ-Беларусь
  • ОГ-Грузия
  • ОГ-Украина
14 апреля, среда 21:04
Экономика
В России нет плохих дорог – есть только бездорожье
Половина россиян считает неправильным путь развития страны
Треть жителей России являются «тихими алкоголиками»
Россияне объявили бойкот продукции «Мираторга»
Лента новостей
18:44
Гендиректора «Газпром газораспределение Киров» задержали по делу о коммерческом подкупе
17:06
В Чехии полиция отказалась следить за исполнением запрета властей собираться на улицах группами
16:11
Петербургские депутаты отказались рассматривать инициативу о повышении пенсий ветеранам
15:32
Судебным приставам и банкам запретят списывать со счетов должников все деньги
15:16
Еврокомиссия не будет продлевать контракты на поставку вакцин AstraZeneca и Johnson & Johnson
14:59
Обвинение запросило для Любови Соболь год исправительных работ по «квартирному» делу
14:43
Сын главы МВД получил 70 млн рублей дивидендов от компании, которая продавала эротические видео
13:59
Власти Белоруссии запретили ввоз продукции Nivea, которая ранее отказалась спонсировать ЧМ по хоккею в Минске
13:50
Отдых в России начал стремительно дорожать после закрытия Турции и Танзании
13:33
Бывшего помощника полпреда президента в УрФО приговорили к 12,5 годам за госизмену
13:00
В Крыму после празднования «крымской весны» в два раза выросла заболеваемость коронавирусом
12:40
Посты депутата Леонида Слуцкого обнаружили на платформе по накрутке лайков и репостов
11:59
Александр Хинштейн сообщил об увольнении из Росгвардии ряда высокопоставленных силовиков
11:55
Редактору журнала DOXA предъявили обвинение о вовлечении несовершеннолетних в опасные действия
11:46
В списке инвесторов винодельни «Усадьба Марьина Роща» нашли полного тезку «короля госзаказов» Андрея Бокарева
10:59
Полицейские во время обыска у главреда журнала DOXA спустили с лестницы его адвоката
10:51
Убыток российских авиакомпаний из-за пандемии коронавируса составил 125 млрд рублей
10:44
В Новосибирске депутат от «ЕР» разместил агитационные плакаты со слоганом «Госдуме нужен доктор»
08:22
Полиция пришла с обысками в редакцию студенческого журнала DOXA
08:12
На Байкале ввели режим чрезвычайной ситуации из-за угрозы загрязнения озера
Все новости
ВТО
27 ноября 2012, 17:59

Пора валить

Чиновники увидели пользу от вступления России в ВТО: теперь есть на кого списать упадок сельского хозяйства

Пора валить

На прошлой неделе президент провел расширенное совещание Совета безопасности, посвященное проблемам, связанным с вступлением России в ВТО. Примечателен сам факт, что тема рассматривалась как касающаяся безопасности страны. Но важнее другое: собравшиеся не раз и не два обращались к проблемам помощи аграриям и производителям сельскохозяйственной техники. Говорилось об ошибочности снижения пошлин на ряд товаров и сокращения финансовой поддержки аграриям на закупку отечественных сельхозмашин.

Тон обсуждения позволял предположить, что чиновники будут отныне аргументировать не очень эффективную аграрную политику внешними факторами, а пропагандисты — изливать злобу на торговую организацию.

Между тем стоит прояснить ряд существенных моментов. Известно, что и в развитых странах аграрный сектор не существует без господдержки. При этом большинство оказывающих эту помощь стран — давние члены ВТО. США, например, ежегодно тратят на поддержку своих фермеров $18 млрд, а Европейский союз — более €58 млрд. В 2010 г. доля этих средств составляла 7,8% совокупной выручки американских фермеров и 24,1% — европейских.

В ряде секторов поддержка более значительна. Так, к примеру, в Техасе и некоторых других южных штатах производителям хлопка доплачивают по $560 на каждую тонну выращенного сырья, в то время как ее цена на мировом рынке не превышает $1400. Даже в Австралии и Новой Зеландии фермеры получают дотации, несмотря на то что условия для ведения сельского хозяйства в этих странах признаны экспертами одними из самых благоприятных на планете.

Зачем правительства помогают фермерам? По двум основным причинам.

Во-первых, потому что успешность фермерских хозяйств — основа выживания сельских территорий. А доля сельских жителей составляет в США около 16% населения, в ЕС-27 — более 23%, и никто не намерен допускать превращения большей части своих государств в пустыню.

Во-вторых, потому что относительно низкие цены на продовольствие — одна из основ социального благополучия и спокойствия. И поэтому, несмотря на высокие доходы фермеров и значительную зарплату переработчиков, продукты питания сегодня в большинстве стран Европы не превосходят по ценам продаваемые в Москве, а по многим позициям остаются даже дешевле.

Поэтому само значение поддержки государством собственных производителей не может вызывать сомнений. Проблема в том, как эта поддержка осуществляется и какие дает результаты. Заметим: вопреки распространенному в обществе мнению в России аграрии тоже не обделены вниманием. По официальным данным, ежегодно в 2010—2011 гг. на эти цели выделялось более 143 млрд руб. Если учитывать, что валовая продукция сельского хозяйства составила в России в 2011 г. 3,45 трлн руб., то уровень поддержки достигает 4,2% — заметно ниже, чем в Европе и США, но положение поправимо, о чем немного ниже.

При этом стоит обратить внимание на две наших «особенности».

Прежде всего это характер помощи. В большинстве стран власти финансируют закупки готовой продукции по ценам, превышающим рыночные, или выплачивают своего рода премию в момент реализации фермером той или иной партии товара. Иначе говоря, существует гарантированная система закупки сельхозпродукции; производитель оказывается свободен от диктата перекупщика и не страдает от неожиданных перепадов цен. На этот вид помощи в Америке и Европе приходится от 55 до 71% общего объема сельскохозяйственных дотаций.

В России такой подход не получил достаточного распространения — наши чиновники предпочитают финансировать отдельные программы «впрок», в надежде на будущий результат. В Программе развития сельского хозяйства до 2035 г. прописаны более полутора десятков подобных направлений, но можно ли быть уверенным в том, что, например, купленный за рубежом племенной скот принесет ожидаемые результаты, а не будет неожиданно пущен под нож в случае экономического кризиса (поголовье крупного рогатого скота в России в 2008—2010 гг. сократилось на 1,16 млн голов, или на 6%)?

Значительно большие средства направляются на софинансирование покупки техники, компенсацию процентов по кредитам и иные, преимущественно финансовые инструменты (до 80% совокупного объема государственной помощи аграриям). Это, конечно, хорошо, но понятно, что купленная в кредит или полученная по лизингу техника оказывается намного дороже. К тому же вопрос, кому именно оказывать поддержку, решается чиновниками и не всегда связан с получаемыми результатами. Достаточно вспомнить «поддержку» Цапков и коррупцию, присутствующую в этой сфере, как и везде в стране…

Не менее важен и реальный объем помощи. Как мы уже говорили, ежегодно из федерального бюджета России на нужды аграриев выделяется 140 млрд руб. В США — $18,3 млрд. Затраты на эти цели составляют 1,1% расходной части российского бюджета и 0,5% — американского. И что говорит ВТО про эти российские расходы?

Может, это прозвучит неожиданно, но, согласно условиям вступления России в эту организацию, объем дотаций сельскохозяйственным производителям до 2017 г. ограничивается… $9,1 млрд, или 288 млрд руб., — суммой, более чем в два раза превышающей текущее финансирование. А это значит, что все слезные рассказы о невозможности помочь нашим селянам — ложь, продуцируемая бюрократами. Заявляя, что ВТО препятствует развитию российского аграрного сектора, они бессовестно перекладывают ответственность с больной головы на здоровую.

ВТО не мешает России сократить финансирование МВД (1,8 трлн руб. по бюджету на 2012 г.) и «перекинуть» всего 6—8% от этой массы денег аграриям. И тогда мы получим даже больший относительный уровень поддержки, чем в США! Нашим патриотам надо критиковать не тот Белый дом, что расположен на Пенсильвания-авеню, а тот, что на Краснопресненской набережной.

Пока мы преследуем не экономические или социальные, а идеологические цели, не следует надеяться на аграрное благополучие. Замечу: разрушение нашего сельского хозяйства приняло особо массовые масштабы в начале 2000-х годов, уже после «лихих 1990-х»: с 1995 по 2010 г. поголовье крупного рогатого скота в стране упало на 19,7 млн голов (или на 49,3%), овец и коз — на 6,8 млн, свиней — на 5,4 млн; мы стали выращивать меньше картофеля, льна, кормовых культур. Площадь обрабатываемых земель сократилась на 27,3 млн га, или на 26,7%...

И не нужно винить в этом природные условия. Достаточно сравнить Калининградскую область — а Восточная Пруссия была в свое время житницей Германии — с соседними с ней регионами. Здесь в 2010 г. собрано 186 тыс. т зерна и бобовых, 150 тыс. т картофеля, произведено 37 тыс. т мяса и птицы, 57 тыс. т молока. В соседней Гродненской области Беларуси в том же году — 1,35 млн т зерна и бобовых, 1,25 млн т картофеля, произведено 227 тыс т мяса и птицы, 887 тыс. т молока.

Проехав этим летом 30 километров от Калининграда до Светлогорска, я увидел в середине пути, помню — справа от дороги, если ехать из города к побережью, — одно (!) картофельное поле. Все остальное — запущенный бурьян. Это, что ли, «вставание с колен», которое переживает Россия?

Если мы хотим поднять наше сельское хозяйство, надо понять, что единственные ответственные за его нынешнее положение — это мы сами. Сегодня в той же Польше у фермера остается до 60% цены, которую потребитель платит за продукты в среднем варшавском магазине. У российского крестьянина — около 25% от цены московского супермаркета.

Виноваты в этом не ВТО, а отсутствие нормальной сбытовой цепочки, засилье торговых сетей и неумение государства платить «по результату», а не в соответствии со своими собственными представлениями об эффективности. Надо повсеместно совершенствовать политику государственных закупок, стимулируя крестьян наращивать объемы производства. И не нужно считать, что связанные с этим расходы будут бесполезной тратой бюджетных денег.

Они будут в этом случае использованы с куда большей пользой, чем при очередной закупке техники и спецсредств для ОМОНа. Потому что, чтобы что-то охранять, надо сначала что-то производить. Но эта простая мысль последней приходит в голову российским чиновникам. Особенно тем, кто решает экономические проблемы на заседаниях Совета безопасности…

Материалы по теме
В Госдуме предложили создать Крестьянский кодекс для «тружеников села»
Премьер Мишустин подписал постановление, которое поможет бизнесу его зятя
В регионах Сибири и Урала из-за засухи гибнет урожай. Власти называют ситуацию «чрезвычайной»
Белорусские товары. Не дешево
Формула обмана мэра Собянина
Первым делом миллиарды – а лечение потом
Полицейским больше не надо представляться и называть свое звание, и должность
Сейчас на главной
Должнику гарантируют неприкосновенность
должники
Должнику гарантируют неприкосновенность
Депутаты Госдумы 14 апреля приняли в первом чтении законопроект, которые запрещает судебным приставам списывать со счетов должников все деньги. Согласно документу, гражданам обязаны оставить гарантированную сумму в размере прожиточного минимума
Власти Белоруссии запретили ввоз продукции Nivea
санкции против белоруссии
Власти Белоруссии запретили ввоз продукции Nivea
Специалисты санитарно-эпидемиологической службы выявили ряд нарушений, касающихся продажи парфюмерно-косметических товаров фирмы Nivea без документов, удостоверяющих качество и безопасность
Отдых в России начал стремительно дорожать после закрытия Турции и Танзании
туристы
Отдых в России начал стремительно дорожать после закрытия Турции и Танзании
Стоимость отдыха на российских курортах стала дорожать после введения запрета на авиасообщение с Турцией и Танзанией до 1 июня в связи с ростом заболеваемости коронавирусом
Общество
В Крыму после празднования «крымской весны» в два раза выросла заболеваемость коронавирусом
В настоящее время наиболее сложная эпидемиологическая обстановка сложилась в Нижнегорском, Раздольненском, Красногвардейском, Черноморском и Джанкойском районах, а также в Армянске, Алуште и Феодосии
На Байкале ввели режим чрезвычайной ситуации из-за угрозы загрязнения озера
озеро байкал
На Байкале ввели режим чрезвычайной ситуации из-за угрозы загрязнения озера
Власти Иркутской области ввели в Байкальске режим чрезвычайной ситуации в связи с возникновением угрозы загрязнения озера Байкал отходами местного целлюлозно-бумажного комбината
В Госдуме предложили ввести оплачиваемые отпуска для молодых отцов
рождение детей
В Госдуме предложили ввести оплачиваемые отпуска для молодых отцов
Депутат Государственной думы Иван Сухарев написал письмо министру труда Антону Котякову, в котором предложил законодательно предусмотреть короткие оплачиваемые отпуска молодым отцам
В долгах как в шелках
уралхим
В долгах как в шелках
Компания «Уралхим» Дмитрия Мазепина по итогам 2020 года показала резкий рост задолженности. Общий долг крупнейшего в России производителя азотных удобрений вырос в два раза и составил 493,9 млрд рублей (около 6 млрд долларов)
ФМБА потратит 6 млн рублей на проверку здоровья людей, проживающих рядом с космодромом Байконур
байконур
ФМБА потратит 6 млн рублей на проверку здоровья людей, проживающих рядом с космодромом Байконур
Федеральное медико-биологическое агентство решило в срочном порядке проверить здоровье всех работников космодрома Байконур и тех, кто проживает рядом
Депутат Мосгордумы от КПРФ попросила прокуратуру проверить агитацию ведущего ток-шоу «60 минут»
выборы в Госдуму
Депутат Мосгордумы от КПРФ попросила прокуратуру проверить агитацию ведущего ток-шоу «60 минут»
Екатерина Енгалычева указала, что кандидаты от «Единой России» еще до официального старта избирательной кампании начали использовать административный ресурс для своего продвижения
Минздрав Белоруссии сообщил о наступлении третьей волны коронавируса
коронавирус
Минздрав Белоруссии сообщил о наступлении третьей волны коронавируса
Рост заболеваемости сейчас наблюдается как в Минске, так и других городах Белоруссии. Власти страны планируют в ближайшее время усилить контроль за соблюдением эпидемиологических мероприятий
Герой России, хозяин Крыма
Крым
Герой России, хозяин Крыма
Вице-адмирал в отставке Олег Белавенцев, сыгравший большую роль в процессе присоединения полуострова Крым к России и получившего после этого звание Герой России, оказался владельцем дорогостоящей недвижимости
Депутатов Госдумы обязали сдать три ПЦР-теста на COVID перед посланием президента
коронавирус
Депутатов Госдумы обязали сдать три ПЦР-теста на COVID перед посланием президента
Депутаты Госдумы РФ смогут попасть на послание президента Владимира Путина Федеральному Собранию 21 апреля в «Манеже» только при условии сдачи трех отрицательных ПЦР-тестов на коронавирус
Госдума запретила приставам изымать у граждан домашних питомцев за долги
домашние животные
Госдума запретила приставам изымать у граждан домашних питомцев за долги
Парламентарии включили домашних животных в список имущества, которое принадлежит должнику на праве собственности и на которое не может быть обращено взыскание
Экономика
Кремль допустил отключение России от международных платежных систем Visa и MasterCard
Кремль допустил отключение России от международных платежных систем из-за новых западных санкций против страны. Соответствующее заявление сделал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков
Нам любые дороги налоги
налоги
Нам любые дороги налоги
Правительство РФ обсуждает вопрос о повышении налогов в качестве одного из вариантов восстановления экономики после пандемии коронавирса. Также рассматриваются варианты со смягчением бюджетного правила и использованием средств Фонда национального благосостояния.
Теплее, еще теплее
прогноз погоды
Теплее, еще теплее
Руководитель Главной геофизической обсерватории имени Воейкова Росгидромета Владимир Катцов сообщил об ускорении темпов изменений климата в России. Сейчас темпы прироста температуры в нашей стране превышают средние мировые значения
Российские аптеки стали отказываться от продажи феназепама из-за новых требований к его хранению
минздрав
Российские аптеки стали отказываться от продажи феназепама из-за новых требований к его хранению
Российские аптеки стали отказываться от реализации успокоительного препарата феназепам из-за невозможности выполнить новые требования правительства по хранению этого лекарства
Госдума рассмотрит законопроект о высшем бесплатном образовании для россиян в возрасте до 35 лет
высшее образование
Госдума рассмотрит законопроект о высшем бесплатном образовании для россиян в возрасте до 35 лет
Документ вносит поправки в федеральный закон «Об образовании», где установлено, что высшее образование финансируется из федерального бюджета для молодых людей от 17 до 30 лет
16+
  • Новости
  • Авторская колонка
  • В мире
  • Политика
  • Экономика
  • Бизнес
  • Общество
  • Культура
  • Спорт
  • Происшествия
  • Техномир
  • Интервью
  • Спецпроект
  • ОГ-МОСКВА
  • ОГ-ПЕТЕРБУРГ
  • ОГ-Армения
  • ОГ-Беларусь
  • ОГ-Грузия
  • ОГ-Украина
© 2021 Общая Газета.ру
  • Об издании