Меню
  • Новости
  • Авторская колонка
  • В мире
  • Политика
  • Экономика
  • Бизнес
  • Общество
  • Культура
  • Спорт
  • Происшествия
  • Техномир
  • Интервью
  • Спецпроект
  • ОГ-МОСКВА
  • ОГ-ПЕТЕРБУРГ
  • ОГ-Армения
  • ОГ-Беларусь
  • ОГ-Грузия
  • ОГ-Украина
23 апреля, пятница 12:04
Экономика
Российский флаг удалят из спорта на четыре года
Россиян обязали дважды сдавать тест на COVID-19
Зачем правительство Собянина уничтожает столичный троллейбус?
Москва разработала «план Б» на случай распространения коронавируса
Лента новостей
11:59
Академика Ефима Хазанова признали организатором протестной акции из-за репоста в соцсетях
11:54
Российские банки передали коллекторам рекордный объем долгов граждан для взыскания
10:29
Организаторы ММКФ сняли с показа короткометражную гей-драму «Фанаты»
10:08
Жительница США скончалась в результате образования тромбов после вакцинации препаратом Johnson & Johnson
08:07
ГИБДД предложила расширить перечень технических неисправностей, запрещающих эксплуатацию автомобиля
07:35
МОК запретил участникам Олимпиады преклонять колени в поддержку движения Black Lives Matter
07:16
Правительство одобрило законопроект о «золотых визах» для иностранцев в обмен на инвестиции
06:51
Редактор студенческого издания DOXA пожаловался на сексуальные домогательства следовательницы
04:26
ФАС выявила признаки картельного сговора на рынке строительства жилья
03:10
Российские экономисты потребовали освобождения Алексея Навального и всех политзаключенных
02:40
Московские чиновники в день протестной акции заказали раскладушки и одеяла для эвакуационных пунктов
02:08
Сотрудников предприятий Дептранса Москвы вынуждают увольняться из-за поддержки Навального
01:37
Словакия объявила о высылке трех российских дипломатов в знак солидарности с Чехией
01:11
Лечащие врачи Алексея Навального попросили его прекратить голодовку
00:39
Власти Чехии потребовали от 70 сотрудников российского посольства покинуть страну
00:06
В «санитарном» деле против оппозиционеров появился «исполнитель преступления»
18:08
Генпрокуратура получит полномочия по блокировке призывов к участию в митингах в интернете
17:11
Глава Минобороны отозвал войска от границы с Украиной. Рубль на этом фоне укрепился к доллару и евро
16:21
Миллиардер Михаил Фридман пытался получить паспорта Мальты для себя и своей семьи
15:40
Власти Украины оценили число жителей Донбасса, получивших российские паспорта, в 400 тысяч человек
Все новости
взрыв в домодедово
27 января 2011, 12:02

Степашин займется ревизией антитеррора

Из выделенных на безопасность транспортных коммуникаций почти 6 млрд рублей не потрачено ни копейки

Степашин займется ревизией антитеррора

В Госдуме был переутвержден на новый, шестилетний срок глава Счетной палаты (СП) Сергей Степашин. Президентом Дмитрием Медведевым ему поручено проверить расходование средств на антитеррористическую деятельность. В помощь главному контролеру был принят президентский закон, утвердивший обязательность существования на региональном и муниципальном уровнях финансово-надзорных органов. Эксперты высказывают сомнения в их эффективности.

Ведомство в последнее время активно присутствует в информационном пространстве страны. Борьба с коррупцией, контроль за системой госзакупок, инспекция потраченных на транспортную безопасность бюджетных денег... Создается впечатление, что СП – едва ли не единственная опора президента. Именно Сергей Степашин накануне недавнего заседания президентского Совета по противодействию коррупции отчитался перед Дмитрием Медведевым. После чего уже на самом заседании глава государства неоднократно ссылался на данные СП и обращался с репликами к ее председателю.

Утвердив в прежней должности председателя СП Сергея Степашина, Дума одобрила также отчет СП о ее деятельности в 2010 году.

Отчего же и Госдума относится к руководителю СП с таким пиететом? Ведь несмотря на плотную работу Степашина с президентом, Счетная палата, как гласит Конституция, – орган, полностью формируемый Федеральным собранием. Председателя СП и половину из ее 12 аудиторов утверждает ГД, а его заместителя и другую половину – Совет Федерации. И для парламента существование Счетной палаты – практически единственная возможность проявить свое полномочие по контролю за исполнением закона о бюджете.

Правда, в середине нулевых вся номенклатура СП из-под тотального контроля законодателей была выведена и переключена на президента. Но это создало для Степашина еще больше возможностей. Недаром все последние годы каждый из его докладов, которыми сопровождались все первые бюджетные чтения, всегда был наполнен весьма жесткой антиправительственной критикой. Что тоже не могло не нравиться депутатам – даже из правящей партии, отношения которой с исполнительной властью, как говорится, «сложноподчиненные».

А еще Степашин в каждом своем думском выступлении позволяет себе прозрачно намекать на разные интересные обстоятельства. Не обошлось без этого и вчера. Но начал свое думское выступление глава СП с представления общих данных. В 2010-м произведена 371 проверка, а еще было 130 аналитических мероприятий. Среди них Степашин упомянул и самое скандальное на сегодня. Имеется в виду работа в Абхазии, где СП проверяла эффективность освоения российских бюджетных средств, что вызвало резкое недовольство части местных товарищей. Впрочем, по мнению Степашина, «там больше политики оказалось». А нарушений по всем проверкам было выявлено примерно на 500 млрд. руб. В 217 случаях материалы были направлены в правоохранительные органы, отчего уже сейчас там имеется 41 уголовное дело. Назначено несколько сотен административных взысканий чиновникам, а десятка полтора уже и уволены.

Счетная палата активно взаимодействует с силовиками, но вводит и новые способы контроля. Среди которых – антикоррупционная экспертиза законодательства, аудит эффективности бюджетных расходов, всероссийское исследование системы госзакупок и, наконец, стратегический аудит. Ему, кстати, уже была подвергнута одна из главных отраслей страны – нефтеперерабатывающая. И сразу же было выявлено «несоответствие между планируемыми масштабами инвестиций и прогнозируемыми изменениями структуры и объемов производства». Соответствующий доклад, заметил Степашин, уже отправлен вице-премьеру Игорю Сечину.

Впрочем, сам глава СП признается, что с контролем над финансовыми потоками проблем нет, но есть проблема с контролем за эффективностью расходования данных денежных потоков. Один из них, как известно, был летом прошлого года направлен на повышение транспортной безопасности. Вчера Степашин, во-первых, объявил, что СП приступает к проверке в этом направлении, а во-вторых, не стал отрицать печальных данных, приведенных коммунистами. Оказывается, что из предусмотренных в бюджете на защиту транспортных коммуникаций, в том числе и от террористов, 5,8 млрд. в 2010 году не освоено ни копейки. А еще Степашин признался, что его неприятно удивила плачевная ситуация с финансами в Московской области – в целом не самого бедного региона страны. Кстати, по его словам, в Москве тоже грустная картина получается, хотя проверка столичных авгиевых конюшен пока не закончена. Пообещал вчера Степашин депутатам и проверку подлинной стоимости интернет-сайтов различных органов власти и госструктур, отметив, что эта тема – заказать интернет-страницу задешево, а из бюджета взять 2–3 млн. – для него пока малоисследована.

В общем, Счетная палата работает много и эффективно, говорил вчера и сам Степашин, и, что более удивительно, даже представители оппозиционных фракций. Никто ему никаких претензий за весь день не предъявил. Наоборот, все его лишь хвалили, называя даже самой эффективной правоохранительной структурой России. Так, КПРФ сказала о «специальном, особом лице Счетной палаты». В ЛДПР вообще заявили, что за последние 10 лет ни один прогноз СП, в том числе и по проектам бюджетов, не оказался ошибочным. «Справедливая Россия» признала, что в СП «создана самая профессиональная и, может быть, единственная в стране команда финансистов-бюджетников». То есть Степашин со товарищи сделали практически невозможное.

Однако даже самый лучший контрольный орган федерального уровня не может висеть в воздухе. До сегодняшнего дня создание региональных и местных счетных палат остается личным делом каждого уровня власти. Но такая ситуация будет существовать уже недолго. Пообщавшись со Степашиным и выдав ему новый мандат, Дума приняла во втором чтении президентский законопроект об обязательном наличии контрольно-счетных органов в субъектах РФ и муниципалитетах. И хотя они напрямую Счетной палате подчиняться не будут, все равно скоро у Степашина появится мощный фундамент для еще более масштабных проверок российских бюджетного разгильдяйства и финансового бездорожья.

Возросшее влияние чиновника отмечает заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. Эксперт напомнил, что Степашин был сторонником реформы МВД, и некоторые его предложения были озвучены еще до официального объявления перестройки силового ведомства: «У Сергея Степашина сложились теплые личные отношения с Медведевым». Однако эксперт сомневается, что учрежденные контрольные органы серьезно помогут борьбе с коррупцией: «Коррупция у нас является системной. И нарушения местных властей в сфере расходования средств бывают вынужденными. Часто средства на отопление приходят в июле, а на зарплату врачам – зимой... Соответственно любой администратор поменяет их бюджеты, что является также нецелевым расходованием».

Есть нарушения, которые носят коррупционный характер, отмечает собеседник: «Но у Счетной палаты отсутствуют прокурорские функции. То есть она может представить доклад, а все остальное – уже функция правоохранительных органов. И возникают вопросы: допустим, обнаружены случаи коррупции – насколько эти сигналы будут восприняты правоохранительными органами? Будут ли по их результатам инициированы уголовные расследования? Или доклады контролеров сдадут в архив?»

Материалы по теме
Счетная палата сообщила, что 20% малоимущих россиян не получают никакой государственной помощи
Документ эпохи
Глава Счетной палаты сообщил президенту о нарушениях чиновников на 50 млрд рублей
Формула обмана мэра Собянина
Белорусские товары. Не дешево
Безопасность – ничто, бизнес – все
Нас мало - а станет еще меньше
Сейчас на главной
«Репрессии дорого обойдутся российской экономике»
Алексей Навальный
«Репрессии дорого обойдутся российской экономике»
Ведущие российские экономисты, в том числе работающие за границей, обратились к властям с требованием освободить из колонии Алексея Навального и других политзаключенных. Авторы обращения отметили, что политические репрессии дорого обойдутся российской экономике
Любой город и район «должен быть готов к тому, что что-то может случиться»
госзакупки
Любой город и район «должен быть готов к тому, что что-то может случиться»
Мэрия Москвы в день проведения акций солидарности с Алексеем Навальным разместила на портале госзакупок заказ на поставку раскладушек и постельного белья для эвакуационных пунктов. Стоимость госконтракта составляет 1,86 млн ₽
Лечащие врачи Алексея Навального попросили его прекратить голодовку
Алексей Навальный
Лечащие врачи Алексея Навального попросили его прекратить голодовку
Лечащие врачи Алексея Навального обратились к нему с просьбой прекратить голодовку, которую политик держит уже 23 дня. Медики отметили, что если он не прекратить акцию протеста, то «лечить им будет некого»
Лучший друг следователя - «исполнитель преступления»
санитарное дело
Лучший друг следователя - «исполнитель преступления»
В «санитарном» деле, фигурантами которого являются соратники Алексея Навального, появился «исполнитель преступления». Напомним, что дело было возбуждено после протестного митинга 23 января по факту создания угрозы массового заражения коронавирусом
Общество
Глава Минобороны отозвал войска от границы с Украиной. Рубль на этом фоне укрепился к доллару и евро
Сергей Шойгу отдал приказ войскам Южного и Западного военных округов вернуться в пункты постоянной дислокации. Вывод войск с приграничных территорий начнется 23 апреля
Одно гражданство хорошо, а два еще лучше
Михаил Фридман
Одно гражданство хорошо, а два еще лучше
Российский олигарх и основной владелец «Альфа-Групп» Михаил Фридман в 2014 году после событий в Крыму подавал документы на получение паспорта Мальты по программе «золотой визы» (гражданство в обмен на инвестиции)
Власти Украины оценили число жителей Донбасса, получивших российские паспорта, в 400 тысяч человек
донбасс
Власти Украины оценили число жителей Донбасса, получивших российские паспорта, в 400 тысяч человек
Об этом сообщил изданию «Украинская правда» вице-премьер и министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины Алексей Резников
Глава мадридского «Реала» нашел виновного в развале Суперлиги
футбол
Глава мадридского «Реала» нашел виновного в развале Суперлиги
Флорентино Перес заявил, что один из шести ведущих английских клубов не проявлял интереса к Суперлиги, из-за чего остальные команды «заразились» недоверием к новому турниру. Это, по мнению президента «Реала», и стало причиной провала проекта
Мэр Саратова заявил о материальном и моральном ущербе от акции 21 апреля
акции протеста
Мэр Саратова заявил о материальном и моральном ущербе от акции 21 апреля
Михаил Исаев обвинил участников акции солидарности с оппозиционером Алексеем Навальным в нанесении материального и морального ущерба городу и пригрозил исками о выплате компенсации
Экономика
Россиянам предсказали медленный рост доходов на фоне ускоренного роста цен на продукты
Минэкономразвития России скорректировало прогноз по росту реальных зарплат с 2,2 до 2 процентов в текущем году. Для сравнения, по итогам 2020 года зарплаты в России выросли на 2,5%
Депутаты в очередной раз предложили продлить майские каникулы и сократить новогодние
праздники
Депутаты в очередной раз предложили продлить майские каникулы и сократить новогодние
Министерство труда России обсуждает вопрос о возможном увеличении продолжительности майских праздников, но пока конкретных решений на этот счет не принималось
Европарламент призвал принять «решительные меры» против России
россия и чехия
Европарламент призвал принять «решительные меры» против России
За новые санкции против России выступили представители Европейской народной партии, Прогрессивного альянса социалистов и демократов, группы «Обновляя Европу», фракций «зеленых», консерваторов и реформистов
МИД России объявил персонами нон грата 10 американских дипломатов
дипломатический скандал
МИД России объявил персонами нон грата 10 американских дипломатов
Министерство иностранных дел России объявило персонами нон грата десять сотрудников посольства США. Американским дипломатам также запрещены поездки за пределы мест их базирования в России
На акциях солидарности с Алексеем Навальным задержали не менее тысячи человек
акции протеста
На акциях солидарности с Алексеем Навальным задержали не менее тысячи человек
МВД России насчитало на акции солидарности с Алексеем Навальным в Москве около 6 тысяч человек. В Санкт-Петербурге на улицы, по данным ведомства, вышли 4,5 тысячи человек
Агентство юмористических и вымышленных новостей «Панорама» получило аккредитацию в Госдуме
СМИ
Агентство юмористических и вымышленных новостей «Панорама» получило аккредитацию в Госдуме
Сотрудники сатирического издания поддельных новостей ИА «Панорама» получили аккредитацию при Государственной думе. Об этом сообщает «Московский комсомолец» со ссылкой на сайт парламента
Экономика
Реализуем инициативы Путина. Дорого!
Владимир Путин в своем послании обещал очередные выплаты семьям с детьми, нуждающимся беременным женщинам и отдельные выплаты на подготовку детей к школе, а также новые машины скорой помощи, новые школы, дополнительные бюджетные места в вузах, бесплатную газификацию домохозяйств и кэшбэк за отдых в России
«В России нет ни права, ни закона»
Алексей Навальный
«В России нет ни права, ни закона»
«Я не понимаю, какой нужен инструментарий, что ты можешь противопоставить этому катку? Он укатывает насмерть в прямом смысле слова человека [Навального], который сейчас за всех нас горит в этом пламени. Ланселот вошел в пасть к дракону», - заявил Андрей Звягинцев
Проси больше – дадут меньше
экология
Проси больше – дадут меньше
Губернатор Красноярского края Александр Усс попросил у федерального правительства 190,9 млрд рублей для восстановления окружающей среды и компенсации ущерба от экологической катастрофы, которая в конце мая 2020 года произошла по вине «Норильского никеля»
16+
  • Новости
  • Авторская колонка
  • В мире
  • Политика
  • Экономика
  • Бизнес
  • Общество
  • Культура
  • Спорт
  • Происшествия
  • Техномир
  • Интервью
  • Спецпроект
  • ОГ-МОСКВА
  • ОГ-ПЕТЕРБУРГ
  • ОГ-Армения
  • ОГ-Беларусь
  • ОГ-Грузия
  • ОГ-Украина
© 2021 Общая Газета.ру
  • Об издании