Меню
  • Новости
  • Авторская колонка
  • В мире
  • Политика
  • Экономика
  • Бизнес
  • Общество
  • Культура
  • Спорт
  • Происшествия
  • Техномир
  • Интервью
  • Спецпроект
  • ОГ-МОСКВА
  • ОГ-ПЕТЕРБУРГ
  • ОГ-Армения
  • ОГ-Беларусь
  • ОГ-Грузия
  • ОГ-Украина
14 апреля, среда 20:04
Политика
4 млрд оттенков коррупции
Дело Ликсутова живет и процветает – но пока не расследуется
Шпионы, шпионы, кругом одни шпионы!
Однушка на шее и две зарплаты медсестры на поясе
Лента новостей
18:44
Гендиректора «Газпром газораспределение Киров» задержали по делу о коммерческом подкупе
17:06
В Чехии полиция отказалась следить за исполнением запрета властей собираться на улицах группами
16:11
Петербургские депутаты отказались рассматривать инициативу о повышении пенсий ветеранам
15:32
Судебным приставам и банкам запретят списывать со счетов должников все деньги
15:16
Еврокомиссия не будет продлевать контракты на поставку вакцин AstraZeneca и Johnson & Johnson
14:59
Обвинение запросило для Любови Соболь год исправительных работ по «квартирному» делу
14:43
Сын главы МВД получил 70 млн рублей дивидендов от компании, которая продавала эротические видео
13:59
Власти Белоруссии запретили ввоз продукции Nivea, которая ранее отказалась спонсировать ЧМ по хоккею в Минске
13:50
Отдых в России начал стремительно дорожать после закрытия Турции и Танзании
13:33
Бывшего помощника полпреда президента в УрФО приговорили к 12,5 годам за госизмену
13:00
В Крыму после празднования «крымской весны» в два раза выросла заболеваемость коронавирусом
12:40
Посты депутата Леонида Слуцкого обнаружили на платформе по накрутке лайков и репостов
11:59
Александр Хинштейн сообщил об увольнении из Росгвардии ряда высокопоставленных силовиков
11:55
Редактору журнала DOXA предъявили обвинение о вовлечении несовершеннолетних в опасные действия
11:46
В списке инвесторов винодельни «Усадьба Марьина Роща» нашли полного тезку «короля госзаказов» Андрея Бокарева
10:59
Полицейские во время обыска у главреда журнала DOXA спустили с лестницы его адвоката
10:51
Убыток российских авиакомпаний из-за пандемии коронавируса составил 125 млрд рублей
10:44
В Новосибирске депутат от «ЕР» разместил агитационные плакаты со слоганом «Госдуме нужен доктор»
08:22
Полиция пришла с обысками в редакцию студенческого журнала DOXA
08:12
На Байкале ввели режим чрезвычайной ситуации из-за угрозы загрязнения озера
Все новости
депутаты
31 мая 2010, 13:10

Нажиматели кнопок

Число прогулов, которые позволяют себе законодатели, вышло за разумные пределы

Нажиматели кнопок

Страна должна знать законодателей, которые регулярно игнорируют заседания Совета Федерации и Госдумы. Совет Общественной палаты обещает представить первые результаты мониторинга посещаемости Федерального собрания депутатами и сенаторами. Списки держатся в строжайшем секрете, однако "Новым известиям" удалось узнать несколько фамилий злостных прогульщиков. Возможно, последуют даже оргвыводы. Во всяком случае, парламентарии обещают принять закон, позволяющий лишать мандата их коллег-призраков. Правда, есть опасность, что эта мера поможет избавиться от нелояльных власти народных избранников.

Ни для кого из избирателей не секрет: многие народные избранники своим присутствием парламент не балуют. Однако то, что случилось на прошлой неделе, когда принимался закон о полном запрете употребления алкоголя за рулем, выглядело подлинным фарсом, который благодаря репортажу одного из телеканалов увидела вся страна. В то время как на табло высвечивалось, что «за» проголосовали 449 депутатов, зал был практически пустой. В нем присутствовало, по данным журналистов, всего 88 народных избранников. Камеры зафиксировали пустые кресла и лихорадочно бегающих по залу и нажимающих на кнопки депутатов.

Некоторые народные избранники делают это виртуозно. Часто, особенно после обеденного перерыва, в зале остается около 100 членов нижней палаты. Оставшимся представителям народа, чтобы не сорвать принятие закона, приходится, высунув язык, носиться от кнопки к кнопке. По наблюдениям коллег, некоторым особо ловким парламентариям, удается за одну минуту, пока идет голосование, нажать сразу 10–15 кнопок. Иногда бывает, что в спешке такие спринтеры ошибаются и нажимают не ту кнопку. Тогда депутату, за которого неправильно проголосовали, приходиться потом лично обращаться в управление Госдумы, объясняя, что он «по ошибке нажал не ту кнопку».

Вопиющий случай, показанный по ТВ, заставил «Единую Россию» выступить с инициативой жестко наказывать депутатов за прогулы пленарных заседаний. Заметим, правда, что в Госдуме уже находится внесенный в апреле фракцией ЛДПР законопроект, предлагающий лишать депутатских полномочий за систематические прогулы и вычитать из зарплаты за пропуски заседаний палаты.

Первый заместитель секретаря президиума Генсовета «ЕР» Сергей Неверов заявил, что решение о включении действующих депутатов Госдумы в предвыборные списки в 2011 году будет приниматься, в том числе и с учетом такого параметра, как посещение пленарных заседаний. Единоросс признал, что «конечно, у депутатов могут быть плановые командировки и уважительные причины отсутствия, но они должны нести ответственность перед избирателями, которые делегировали их в Госдуму, и понимать, что игнорировать пленарные заседания без серьезных на то оснований недопустимо».

Кто войдет в список самых злостных прогульщиков, пока точно неизвестно – персоналии держатся в строжайшем секрете. Тем не менее удалось узнать фамилии трех «отличившихся» сенаторов – Сергея Пугачева, Сулеймана Керимова и Людмилы Нарусовой, которые пропустили почти все пленарные заседания в верхней палате. Из депутатов имеет все шансы попасть в «черный список» самый богатый, согласно поданным декларациям, человек на Охотном Ряду Леонид Симановский, другой фигурант списка «Форбс» Андрей Скоч, а также бизнесмены Александр Тягунов и Александр Бабаков. Их очень редко заметишь в коридорах на Охотном Ряду. Не радуют своим личным присутствием парламент и многочисленные спортсмены. Когда Алину Кабаеву или Светлану Хоркину спрашивают, почему их так редко видно в Думе, они скромно отвечают, что занимаются очень важными делами.

Определенную порцию смелости тем, кто решился бороться с нарушителями парламентской дисциплины, наверняка придала реакция президента. Проблема настолько обострилась, что недавно обеспокоенность депутатскими прогулами выразил Дмитрий Медведев. «Пусть ходят на заседания, а те, кто не ходят... Давайте изменим законодательство – пусть гуляют в другом месте», – подсказал он простой выход из ситуации. Однако за простотой всегда скрываются сложности. Правящая партия главными нарушителями считает представителей оппозиционных фракций. «Иногда в зале по одному коммунисту, представителю ЛДПР или «Справедливой России» сидят, – рассказал Сергей Неверов. – Сидят, чтобы забрать после завершения заседания карточки. В процентном отношении у них гораздо больше прогульщиков. У нас может человек 30 не прийти из 315, а у них из 30–40 приходит только один». Оппозиция же точно такие же обвинения выдвигает парламентскому большинству.

Депутат от КПРФ Вадим Соловьев утверждает: крайне редко, на Охотном Ряду появляются депутаты – представители крупного капитала, которые пришли в парламент подстраховать свой бизнес. А они в основном входят в состав «Единой России». «Конечно, иногда они приходят, например, когда Путин доклад представляет, – привел пример законодатель, – тогда вся Дума в сборе, включая больных и хромых». Большой интерес вызывает также у бизнесменов принятие законопроектов, затрагивающих их деловую жизнь, например, в сфере алкогольной или нефтяной промышленности. Но в оставшееся время они своим присутствием Охотный Ряд не балуют. Что касается КПРФ, то, по словам Вадима Соловьева, «если депутат отсутствует, то он, как правило, работает, по заданию руководителя фракции – у нас прогулы исключены, поскольку фракция маленькая». Плюс ко всему, отмечает он, «Зюганов лично следит за этим».

Как бы то ни было, но коммунисты против того, чтобы по закону прогульщиков можно было лишать мандата. Они считают, что подобным образом думское большинство пытается лишить их единственной возможности использовать во время избирательной кампании скромный депутатский ресурс. «Примут закон, что депутаты должны все время находиться в Думе и никуда не уезжать, и мы не сможем помочь своим коллегам в регионах, – опасается г-н Соловьев. – Единороссы же спокойно задействуют свой административный ресурс на местах».

К тому же, считает левая оппозиция, закон против прогульщиков качества законодательной работы не улучшит. Расстановка политических сил в парламенте сейчас такая, что «Единая Россия» может принимать решения без учета других фракций. «Наступает момент, когда понимаешь, что твое присутствие в зале не дает никакого результата, – отмечает Вадим Соловьев. – Тогда можно сосредоточиться лучше на принятии граждан, рассмотрении писем, поездках в регионы. Чтобы получить от депутатской деятельности какой-то положительный результат».

Независимых экспертов подобный «партийный» подход к депутатской деятельности по меньшей мере удивляет. Они отмечают, что пропускающие заседания депутаты нарушают закон «О статусе депутата Госдумы и члена СФ», где говорится, что «депутат принимает личное участие в заседаниях палаты». А думский регламент прописывает, что «каждый депутат имеет один голос» и что «соблюдение требования о необходимости личного голосования депутата как существенный элемент надлежащего порядка принятия федеральных законов является обязательным». В конце концов, партийные командировки и выполнение заданий руководства партийных фракций, получается, оплачиваются налогоплательщиками, которые содержат и народных избранников, и их аппарат. Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин в этом смысле категоричен. «Это их работа, а пропуски заседаний делают ее нелегитимной, – заявил он.

Наступление на прогульщиков Алексей Мухин связывает с тем, что сейчас все партии озаботились собственной дисциплиной, чтобы создать лояльные региональные отделения и повысить управляемость ими. Но это не вполне сочетается с представлениями некоторых парламентариев, которые пришли в Госдуму для решений своих конкретных бизнес-интересов или получения депутатской неприкосновенности. Тем не менее в то, что парламентарии решатся как-то себя ущемить, политолог не верит. Все, по его словам, скорее всего, закончится моральным внушением. «Может быть, пару заседаний такие депутаты появятся, посидят, позевают, но потом все вернется на круги своя», – отметил Мухин.

А вот руководитель Международного института политической экспертизы Евгений Минченко не думает, что посещение депутатом пленарных заседаний является в нынешних политических реалиях России критерием его эффективности. Ведь все равно большая часть ключевых решений принимается фракциями консолидировано еще до заседания. В таких условиях, предположил эксперт, скоро парламент вообще может перейти на процедуру электронного голосования.

Материалы по теме
Петербургский депутат от «Единой России» поздравил россиян с Днем космонавтики в форме NASA
Две трети сенаторов вместо продвижения интересов своих регионов лоббируют интересы силовиков и бизнеса
«Яблоко» сообщило о нежелании Госдумы лишать мандата депутата от «ЕР», который нарушил запрет на занятие бизнесом
«Крестовый поход» мэра Собянина
Если есть в кармане пачка сигарет, значит все не так уж плохо
«Мы сидим, а денежки идут»
Первым делом миллиарды – а лечение потом
Сейчас на главной
Должнику гарантируют неприкосновенность
должники
Должнику гарантируют неприкосновенность
Депутаты Госдумы 14 апреля приняли в первом чтении законопроект, которые запрещает судебным приставам списывать со счетов должников все деньги. Согласно документу, гражданам обязаны оставить гарантированную сумму в размере прожиточного минимума
Власти Белоруссии запретили ввоз продукции Nivea
санкции против белоруссии
Власти Белоруссии запретили ввоз продукции Nivea
Специалисты санитарно-эпидемиологической службы выявили ряд нарушений, касающихся продажи парфюмерно-косметических товаров фирмы Nivea без документов, удостоверяющих качество и безопасность
Отдых в России начал стремительно дорожать после закрытия Турции и Танзании
туристы
Отдых в России начал стремительно дорожать после закрытия Турции и Танзании
Стоимость отдыха на российских курортах стала дорожать после введения запрета на авиасообщение с Турцией и Танзанией до 1 июня в связи с ростом заболеваемости коронавирусом
Общество
В Крыму после празднования «крымской весны» в два раза выросла заболеваемость коронавирусом
В настоящее время наиболее сложная эпидемиологическая обстановка сложилась в Нижнегорском, Раздольненском, Красногвардейском, Черноморском и Джанкойском районах, а также в Армянске, Алуште и Феодосии
На Байкале ввели режим чрезвычайной ситуации из-за угрозы загрязнения озера
озеро байкал
На Байкале ввели режим чрезвычайной ситуации из-за угрозы загрязнения озера
Власти Иркутской области ввели в Байкальске режим чрезвычайной ситуации в связи с возникновением угрозы загрязнения озера Байкал отходами местного целлюлозно-бумажного комбината
В Госдуме предложили ввести оплачиваемые отпуска для молодых отцов
рождение детей
В Госдуме предложили ввести оплачиваемые отпуска для молодых отцов
Депутат Государственной думы Иван Сухарев написал письмо министру труда Антону Котякову, в котором предложил законодательно предусмотреть короткие оплачиваемые отпуска молодым отцам
В долгах как в шелках
уралхим
В долгах как в шелках
Компания «Уралхим» Дмитрия Мазепина по итогам 2020 года показала резкий рост задолженности. Общий долг крупнейшего в России производителя азотных удобрений вырос в два раза и составил 493,9 млрд рублей (около 6 млрд долларов)
ФМБА потратит 6 млн рублей на проверку здоровья людей, проживающих рядом с космодромом Байконур
байконур
ФМБА потратит 6 млн рублей на проверку здоровья людей, проживающих рядом с космодромом Байконур
Федеральное медико-биологическое агентство решило в срочном порядке проверить здоровье всех работников космодрома Байконур и тех, кто проживает рядом
Депутат Мосгордумы от КПРФ попросила прокуратуру проверить агитацию ведущего ток-шоу «60 минут»
выборы в Госдуму
Депутат Мосгордумы от КПРФ попросила прокуратуру проверить агитацию ведущего ток-шоу «60 минут»
Екатерина Енгалычева указала, что кандидаты от «Единой России» еще до официального старта избирательной кампании начали использовать административный ресурс для своего продвижения
Минздрав Белоруссии сообщил о наступлении третьей волны коронавируса
коронавирус
Минздрав Белоруссии сообщил о наступлении третьей волны коронавируса
Рост заболеваемости сейчас наблюдается как в Минске, так и других городах Белоруссии. Власти страны планируют в ближайшее время усилить контроль за соблюдением эпидемиологических мероприятий
Герой России, хозяин Крыма
Крым
Герой России, хозяин Крыма
Вице-адмирал в отставке Олег Белавенцев, сыгравший большую роль в процессе присоединения полуострова Крым к России и получившего после этого звание Герой России, оказался владельцем дорогостоящей недвижимости
Депутатов Госдумы обязали сдать три ПЦР-теста на COVID перед посланием президента
коронавирус
Депутатов Госдумы обязали сдать три ПЦР-теста на COVID перед посланием президента
Депутаты Госдумы РФ смогут попасть на послание президента Владимира Путина Федеральному Собранию 21 апреля в «Манеже» только при условии сдачи трех отрицательных ПЦР-тестов на коронавирус
Госдума запретила приставам изымать у граждан домашних питомцев за долги
домашние животные
Госдума запретила приставам изымать у граждан домашних питомцев за долги
Парламентарии включили домашних животных в список имущества, которое принадлежит должнику на праве собственности и на которое не может быть обращено взыскание
Экономика
Кремль допустил отключение России от международных платежных систем Visa и MasterCard
Кремль допустил отключение России от международных платежных систем из-за новых западных санкций против страны. Соответствующее заявление сделал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков
Нам любые дороги налоги
налоги
Нам любые дороги налоги
Правительство РФ обсуждает вопрос о повышении налогов в качестве одного из вариантов восстановления экономики после пандемии коронавирса. Также рассматриваются варианты со смягчением бюджетного правила и использованием средств Фонда национального благосостояния.
Теплее, еще теплее
прогноз погоды
Теплее, еще теплее
Руководитель Главной геофизической обсерватории имени Воейкова Росгидромета Владимир Катцов сообщил об ускорении темпов изменений климата в России. Сейчас темпы прироста температуры в нашей стране превышают средние мировые значения
Российские аптеки стали отказываться от продажи феназепама из-за новых требований к его хранению
минздрав
Российские аптеки стали отказываться от продажи феназепама из-за новых требований к его хранению
Российские аптеки стали отказываться от реализации успокоительного препарата феназепам из-за невозможности выполнить новые требования правительства по хранению этого лекарства
Госдума рассмотрит законопроект о высшем бесплатном образовании для россиян в возрасте до 35 лет
высшее образование
Госдума рассмотрит законопроект о высшем бесплатном образовании для россиян в возрасте до 35 лет
Документ вносит поправки в федеральный закон «Об образовании», где установлено, что высшее образование финансируется из федерального бюджета для молодых людей от 17 до 30 лет
16+
  • Новости
  • Авторская колонка
  • В мире
  • Политика
  • Экономика
  • Бизнес
  • Общество
  • Культура
  • Спорт
  • Происшествия
  • Техномир
  • Интервью
  • Спецпроект
  • ОГ-МОСКВА
  • ОГ-ПЕТЕРБУРГ
  • ОГ-Армения
  • ОГ-Беларусь
  • ОГ-Грузия
  • ОГ-Украина
© 2021 Общая Газета.ру
  • Об издании