Меню
  • Новости
  • Авторская колонка
  • В мире
  • Политика
  • Экономика
  • Бизнес
  • Общество
  • Культура
  • Спорт
  • Происшествия
  • Техномир
  • Интервью
  • Спецпроект
  • ОГ-МОСКВА
  • ОГ-ПЕТЕРБУРГ
  • ОГ-Армения
  • ОГ-Беларусь
  • ОГ-Грузия
  • ОГ-Украина
10 апреля, суббота 15:04
Экономика
Какое питание приводит к сердечно-сосудистым заболеваниям?
Минздрав предупреждает - пиво пить в России нельзя
Российский флаг удалят из спорта на четыре года
Москва разработала «план Б» на случай распространения коронавируса
Лента новостей
11:14
Мошенники стали использовать биометрические данные клиентов банков для оформления кредитов
10:57
Роман Анин подтвердил, что обыск у него провели из-за статьи о бывшей жене главы «Роснефти»
01:01
Россиян предупредили о возможных атаках мошенников на их банковские счета
00:43
В Пекине кафе и магазины стали маркировать по числу привитых от коронавируса сотрудников
20:29
Сотрудники ФСБ пришли с обыском к главреду «Важных историй»
18:44
«Аэрофлот» потратит 4,4 млн рублей на еду от Black Star Burger для пассажиров задерживающихся рейсов
18:32
Российские власти могут приостановить авиасообщение с Турцией из-за ввоза различных штаммов COVID-19
16:10
Фонд младшей дочери президента Катерины Тихоновой получил 6 млрд рублей
15:31
Глава Северной Осетии ушел в отставку. Его место займет полпред президента Сергей Меняйло
15:22
В Минтруда и соцразвития Дагестана проходят обыски по делу о махинациях с госзакупками
15:01
В аэропорту «Внуково» едва не столкнулись самолеты «Победы» и «Авиастар-ТУ»
14:48
Супруг британской королевы принц Филипп скончался в возрасте 99 лет
14:21
«Важные истории» рассказали о продвижении по службе сотрудников владимирского УФСИН, причастных к пыткам
13:53
В МВД отказались принять подписи под петицией против злоупотребления планом «Крепость»
13:39
Полный тезка сына сенатора Мизулиной оказался владельцем квартиры за 100 млн рублей
12:59
Операторы связи сообщили о сбое в работе сетей из-за оборудования для «изоляции рунета»
12:41
Власти Москвы готовятся к кадетскому параду, хотя запрет на массовые мероприятия еще не снимали
11:59
В ФСБ сообщили о предотвращении теракта в Симферополе
11:55
Первый канал удалил единственную видеозапись с предполагаемой второй женой Рамзана Кадырова
11:41
Жительница Петербурга подала жалобу в ЕСПЧ на принудительную госпитализацию в начале пандемии
Все новости
реформа строительной отрасли
06 апреля 2010, 09:53

Расплата за сметный грех

Ожидается реформа ценообразования в строительстве

Расплата за сметный грех

Президент РФ Дмитрий Медведев проведет совещание, посвященное борьбе с коррупцией. На совещании может быть объявлено о реформе действующей системы сметного ценообразования в строительстве, предполагающей отказ от действующей федеральной сметно-нормативной базы 2001 года. В этом случае реформа станет логичным итогом недавнего скандала со сметами олимпийских строек, вызвавшего отставки в Минрегионе. А начинался скандал с роста сметных цен на сваи.

Сегодня президент РФ Дмитрий Медведев проведет совещание, посвященное противодействию коррупции. По данным "Коммерсанта", главной темой заседания может стать обсуждение параметров реформы сметного ценообразования в строительстве. Ее разработкой занимается экспертное управление в администрации президента (АП) — об этом на условиях анонимности сообщили независимые эксперты, привлекавшиеся АП к работе.

Действующая методика ценообразования, расчеты по которой привели к резкому росту сметной стоимости олимпийского строительства в Сочи, в марте 2010 года вызвала резкую критику со стороны премьера Владимира Путина, это привело к отставке заместителя главы Минрегиона Сергея Круглика. По данным экспертов, настаивающих на своей анонимности, реформа, которую могут обсудить сегодня, предполагает полную отмену как федеральной, так и региональных сметно-нормативных баз и создание новой.

Действующая система сметного ценообразования в строительстве базируется на двух пакетах нормативной документации — нормативах расхода материалов, использования механизмов и затрат труда, и нормативах стоимостных показателей в ценах 2000 года. Для перевода сметной стоимости в уровень текущих цен используются коэффициенты, которые разрабатывает Федеральный центр по ценообразованию в строительстве (ФГУ ФЦЦС) при Минрегионе. Коэффициенты публикуются ежемесячно и рекомендуются к применению письмом Минрегиона (до недавнего времени такие письма подписывал, в том числе, Сергей Круглик). Системы мониторинга цен на десятки тысяч видов используемой в строительстве продукции в стране не существует, индексы формируются на основе экспертных оценок.

По словам собеседников, одной из причин недавнего скандала стали претензии к установлению поправочных коэффициентов (индексов) ФГУ ФЦЦС — законодательство допускает возможность при определении сметной стоимости сложных объектов использования "индивидуальных индексов и коэффициентов". В своих официальных сборниках ФГУ ФЦЦС предлагает платные услуги "по разработке и госэкспертизе индивидуальных сметных норм и расценок", а также "разработку индивидуальных коэффициентов пересчета сметной стоимости к ценам 2000 и 1984 годов", стоимость услуг — "от 50 тыс. руб.". В сметно-нормативной базе 2001 года, в основе которой лежит база данных 1984 года, отсутствуют современные материалы и технологии строительства. Например, нормативы по установке дверных блоков предусматривают "обивку толем" и "осмолку" дверных коробок "смолой каменноугольной для дорожного строительства", а также использование для установки дверей башенных кранов. Заключив договор с ФГУ ФЦЦС, строительная компания и избавляется от обязанности устанавливать дверные коробки краном, и может увеличивать сметную стоимость строительных работ за счет "индивидуальных коэффициентов".

Сбой в работе схемы, по словам собеседников, возник при утверждении новых сметных нормативов стоимости установки буронабивных свай, широко используемых в ходе олимпийского строительства в Сочи. По предыдущей методике Госстроя (2003 года) сметная стоимость 10 м свай в ценах 2010 года составляла 479 тыс. руб. В последние годы на российских стройках появились современные буровые установки, применение которых отражено в утвержденной Минрегионом новой методике расчета смет. Но в соответствии с приказом Минрегиона №253 "Об утверждении государственных сметных нормативов на строительные и специальные строительные работы в сфере градостроительной деятельности" от 17.11.2008 года сметная стоимость 10 м забитых свай выросла почти в три раза — до 1,2 млн руб. То есть каждая тридцатиметровая свая, установка которой занимает несколько часов и которые в Сочи устанавливаются тысячами, обходится бюджету в 4 млн руб. Деньги на сочинские сваи выделялись в соответствии со сметами, но проблемы возникли у проектировщиков во всей остальной стране — они начали массово отказываться от использования буронабивных свай, так как свайный фундамент по смете часто оказывался дороже всего остального объекта.

В конце 2009 года ситуация со сваями была описана в письме на имя главы Минрегиона, которое подготовили руководители компании "Гранд". В ходе проведенного компанией всероссийского совещания под письмом подписались 5,5 тыс. инженеров-сметчиков. Одновременно материалы по сваям и деятельности ФГУ ФЦЦС были направлены правоохранительным органам, депутатам Госдумы и руководителям государства. "Мы занимаемся разработкой программного обеспечения для расчета сметной стоимости строительства и не заинтересованы в том, чтобы в этой сфере был бардак",— заявил вице-президент "Гранда" Евгений Дзюбанов.

Результатом проведенного расследования стал разнос, который устроил Минрегиону Владимир Путин на заседании 22 марта, приведший к отставке заместителя главы Минрегиона Сергея Круглика. Тогда же президент Дмитрий Медведев, по данным "Коммерсанта", и поручил экспертному управлению разобраться в ситуации — возможно, итоги работы будут представлены сегодня.

"Эта реформа должна была состояться еще 15 лет назад!" — заявила гендиректор МЦЦС "Мосстройцены" Лариса Подгорная. Она напомнила, что в 1997 году было подписано соглашение между тогдашним главой Госстроя РФ Ефимом Басиным и мэром Москвы Юрием Лужковым о том, что единая сметно-нормативная база будет создаваться в Москве Московским центром ценообразования в строительстве (МЦЦС "Мосстройцены") на деньги Москвы. Через полтора года база была создана, затем передана Госстрою, который использовать ее, впрочем, не стал. Второй раз уже модернизированная база МЦЦС была передана Минрегиону в 2007 году, но также не была использована. Третий раз, по словам госпожи Подгорной, московская база была передана Минрегиону месяц назад. В ФЦЦС вчера не смогли прокомментировать ситуацию.

Пока неизвестно, что именно придет на смену существующей системе; по данным "Коммерсанта", АП предложит разработку единой национальной системы нормирования и стоимости с возможностью внесения корректив в нее регионами. Одно из предложений — взять базу МЦЦС за основу и как временное, и как постоянное решение. Вчера в экспертном управлении отказались комментировать материалы, подготовленные для президента к совещанию 6 апреля. В Минрегионе же сообщили, что ничего не знают о совещании, и предположили, что на нем не будут обсуждаться вопросы смет.

Материалы по теме
Спецназ на Садовом, выкуп в $100 млн, генералы под арестом
Власти Коми пожаловались на нехватку рабочих рук из-за карантинных ограничений
В Симферополе во время ремонта техникума обнаружилось, что здание было построено из надгробных плит
В России нет плохих дорог – есть только бездорожье
«Мы сидим, а денежки идут»
Каждый пятый россиянин хочет уехать из страны навсегда
Шпионы, шпионы, кругом одни шпионы!
Сейчас на главной
Мошенники стали использовать биометрические данные клиентов банков для оформления кредитов
банковское мошенничество
Мошенники стали использовать биометрические данные клиентов банков для оформления кредитов
В столичной полиции сообщили, что жертвами таких мошенничеств становятся граждане, которые ранее подключили услугу идентификации по биометрическим данным
Россиян предупредили о возможных атаках мошенников на их банковские счета
банковское мошенничество
Россиян предупредили о возможных атаках мошенников на их банковские счета
Специалисты в области кибербезопасности предупредили россиян, что в ближайшее время злоумышленники начнут предпринимать попытки незаконного получения доступа к банковским счетам физлиц
Российские власти могут приостановить авиасообщение с Турцией
туризм
Российские власти могут приостановить авиасообщение с Турцией
Федеральный оперативный штаб по борьбе с коронавирусной инфекцией под руководством вице-премьера Татьяны Голиковой обсудит вопрос прекращения авиационного сообщения с Турцией
Глава Северной Осетии ушел в отставку. Его место займет полпред президента
вячеслав битаров
Глава Северной Осетии ушел в отставку. Его место займет полпред президента
Официально глава республики уволился по собственному желанию, однако СМИ уже давно прочили ему отставку. Примечательно, что еще сегодня пресс-служба главы Северной Осетии опровергала информацию об уходе г-на Битарова
В мире
Супруг британской королевы принц Филипп скончался в возрасте 99 лет
В официальном сообщении Букингемского дворца по поводу кончины принца Филиппа говорится, что «королевская семья вместе с людьми по всему миру оплакивает утрату»
Построй карьеру на пытках
ФСИН
Построй карьеру на пытках
«Важные истории» опубликовали расследование о сотрудниках управления ФСИН по Владимирской области, которых считают причастными к распространению пыток заключенных в колонии. Героем расследования является Игорь Кулагин, который в 2011 году стал начальником самого крупного исправительного учреждения области
Активисты организовали виртуальное кладбище на Кутузовском проспекте
ДТП
Активисты организовали виртуальное кладбище на Кутузовском проспекте
Московские активисты организовали на Кутузовском проспекте виртуальный погост в знак протеста против нежелания Департамента транспорта города установить разделительные отбойники на этой дороге
Общество
«Гринпис» раскритиковал планы «дочки» Ростеха построить мусоросжигательные заводы вместо перерабатывающих
Российское отделение «Гринпис» направило письма в Минприроды, Минэнерго и Российскому экологическому оператору, в которых выступило против сжигания отходов вместо их переработки
Россия, США и Украина заявили об отправке своих военных кораблей в Черное море
война на донбассе
Россия, США и Украина заявили об отправке своих военных кораблей в Черное море
Власти США не исключили отправку своих военных кораблей в Черное море для поддержки Украины на фоне усиления военного присутствия России вблизи совместной границы
Роуминг между Россией и Белоруссией пообещали отменить в начале 2022 года
роуминг
Роуминг между Россией и Белоруссией пообещали отменить в начале 2022 года
Москва и Минск подписали дорожную карту по отмене роуминга меду странами еще в 2019 году, а реализовать эту инициативу должны были к концу 2020 года. Однако работы завершить в установленный срок не удалось
Потерявшиеся штрафы
ПДД
Потерявшиеся штрафы
Москва в буквальном смысле напичкана самыми современными камерами и «интеллектуальными системами», на которые из бюджета тратятся миллиарды рублей, однако блогер продолжал безнаказанно нарушать ПДД, пока не устроил резонансную аварию
Страсбургский суд признал законной практику принудительной вакцинации детей
вакцинация
Страсбургский суд признал законной практику принудительной вакцинации детей
Европейский суд по правам человека в Страсбурге признал законной принудительную вакцинацию детей. Такое решение было вынесено при рассмотрении жалоб нескольких семей из Чехии
Цены на бензин растут опережающими темпами
бензин
Цены на бензин растут опережающими темпами
По данным Росстата, только по итогам прошлой недели цены на бензин в рознице выросли на 0,3%, а с начала года повышение составило 3,2% (в 1,3 раза больше, чем за весь 2020 год). В 2020 году стоимость 92-го и 95-го бензина выросла на 2,5%
Авторская колонка
Иноагент = депутат
Я реально думал, что это какой-то юмор и что подобное вообще невозможно. Оказывается уже в третьем чтении Дума не запретила, а разрешила иностранным агентам участвовать в выборах. Это было 7-го апреля, а не 1-го. А раз Дума разрешила – то не просто так. Значит, и Совет Федерации разрешит, и Путин согласится
Орехъ Антон
Россия при самом большом «тюремном» бюджете в Европе тратит на содержание арестантов меньше всех
ФСИН
Россия при самом большом «тюремном» бюджете в Европе тратит на содержание арестантов меньше всех
Россия тратит меньше всех на содержание заключенных при самом большом бюджете. Так, общий тюремный бюджет России составляет 4,1 млрд евро, а на одного арестанта тратится всего 2,8 евро в сутки
Жительницу Забайкалья оштрафовали на 4 млн рублей за ввоз поддельных сумок Chanel из Китая
контрафактная продукция
Жительницу Забайкалья оштрафовали на 4 млн рублей за ввоз поддельных сумок Chanel из Китая
Краснокаменский горсуд Забайкальского края оштрафовал на 4 млн рублей местную жительницу, которая попыталась ввезти в Россию из Китая 17 поддельных сумок с логотипом Chanel
Эрмитаж получил официальную жалобу из госорганов на обнаженные скульптуры
музеи
Эрмитаж получил официальную жалобу из госорганов на обнаженные скульптуры
Гендиректор Эрмитажа Михаил Пиотровский рассказал, что россияне часто жалуются на музей и иногда «очень агрессивно». Особые споры у граждан вызывают обнаженные скульптуры
Российские власти решили повысить тарифы на электроэнергию для населения
коммунальные тарифы
Российские власти решили повысить тарифы на электроэнергию для населения
Так, власти предлагают перейти на «экономически обоснованные тарифы» для физических лиц. До сих пор государство старалось сдерживать рост тарифов для населения во избежание роста социальной напряженности
16+
  • Новости
  • Авторская колонка
  • В мире
  • Политика
  • Экономика
  • Бизнес
  • Общество
  • Культура
  • Спорт
  • Происшествия
  • Техномир
  • Интервью
  • Спецпроект
  • ОГ-МОСКВА
  • ОГ-ПЕТЕРБУРГ
  • ОГ-Армения
  • ОГ-Беларусь
  • ОГ-Грузия
  • ОГ-Украина
© 2021 Общая Газета.ру
  • Об издании